Постановление Окружной администрации г. Якутска от 06.03.2013 N 35п "Об утверждении Положения и формы реестра инновационных проектов и инновационно-активных предприятий городского округа "город Якутск"
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. № 35п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И ФОРМЫ РЕЕСТРА
ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ИННОВАЦИОННО-АКТИВНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
Во исполнение протокола заседания Научно-технического Совета при главе городского округа "город Якутск" от 17 июня 2012 года № 01-13/07/12, в целях систематизации учета информации о наличии инновационных проектов и эффективности использования инновационного потенциала для решения задач социально-экономического развития городского округа "город Якутск":
1. Утвердить Положение и форму реестра инновационных проектов и инновационно-активных предприятий городского округа "город Якутск" согласно приложениям N№ 1 и 2 к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - руководителя аппарата городского округа "город Якутск" Михайлова Г.Н.
Глава
А.С.НИКОЛАЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 6 марта 2013 г. № 35п
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЕСТРЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ИННОВАЦИОННО-АКТИВНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и ведения реестра инновационных проектов и инновационно-активных предприятий городского округа "город Якутск" (далее - Реестр).
1.2. Целями Реестра являются:
- выявление инновационных проектов и инновационно-активных предприятий;
- наблюдение и оценка результатов инновационной деятельности в целях решения задач социально-экономического развития городского округа "город Якутск";
- проведение предварительной экспертизы для оказания муниципальной поддержки в реализации инновационных проектов;
- обеспечение свободного доступа инвесторов к информации об инновационных проектах городского округа "город Якутск";
- концентрация информации о ходе реализации инновационных проектов на территории городского округа "город Якутск".
1.3. Реестр представляет собой совокупность сведений об инновационных проектах, реализуемых или планируемых к реализации на территории городского округа "город Якутск", и инновационно-активных организациях города Якутска.
1.4. Реестр ведется на бумажном носителе информации и ежеквартально размещается в свободном доступе на официальном сайте Окружной администрации города Якутска.
1.5. Держателем Реестра является Департамент экономики Окружной администрации города Якутска.
1.6. Держатель Реестра:
- осуществляет ведение Реестра;
- производит сбор заявок на включение в Реестр;
- производит регистрацию заявок, учет и хранение документов и сведений, предоставленных субъектами инновационной деятельности для включения в Реестр;
- осуществляет проверку представленных заявок на предмет их соответствия критериям отбора включения в Реестр и формирует список претендентов на включение в Реестр;
- возвращает заявки при ненадлежащем оформлении, заполнении требуемых документов;
- вносит предложения по внесению изменений в Реестр;
- присваивает регистрационный (идентификационный) номер проектам и предприятиям, включенным в Реестр.
1.7. Решение о включении в Реестр и исключении из Реестра инновационных проектов и инновационно-активных предприятий принимает Экспертная комиссия при главе городского округа "город Якутск" (далее по тексту - Экспертная комиссия).
1.8. Состав и Положение Экспертной комиссии утверждаются главой городского округа "город Якутск".
1.9. Оказание финансовой и иной поддержки субъектам инновационной деятельности городского округа "город Якутск" со стороны Окружной администрации г. Якутска производится только по инновационным проектам, включенным в Реестр.
2. Основные понятия
2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- инновации (нововведения) - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;
- инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
- субъекты инновационной деятельности - высшие учебные заведения, научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации, предприятия и учреждения, субъекты малого и среднего предпринимательства и частные лица, осуществляющие научную, научно-техническую и (или) инновационную деятельность;
- инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
- инновационно-активное предприятие - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, успешно работающий над созданием и реализацией инновационных проектов в научно-технической сфере с целью производства конкурентоспособной продукции (работ, услуг) с использованием результатов научно-технической деятельности, имеющее необходимую инфраструктуру и кадры для осуществления такой деятельности.
3. Порядок подачи заявок в Реестр
3.1. В Реестр включаются инновационные проекты, планируемые к реализации на территории городского округа "город Якутск", и инновационно-активные предприятия, зарегистрированные в городском округе "город Якутск".
3.2. Для включения в Реестр заявитель предоставляет Держателю Реестра следующие документы:
- заявление на включение в Реестр согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
- паспорт инновационного проекта согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
- резюме проекта.
3.3. Резюме проекта должно содержать:
- отрасль внедрения результатов инновационного проекта;
- цели и задачи проекта;
- вид конечного результата (продукта) инновационного проекта;
- информация о руководителе проекта;
- анализ рынка (рынок сбыта, рынок сырья, конкуренты);
- степень готовности инновационного проекта;
- полную стоимость (бюджета) инновационного проекта.
3.4. Для включения в Реестр в качестве инновационно-активного предприятия заявитель дополнительно представляет:
- регистрационный номер реализуемого инновационного проекта (при его наличии);
- информацию о производимой инновационной продукции (услуге), включая годовой объем производства, выполненных работ и услуг, долю инновационной продукции в общем годовом объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, долю затрат на инновации и НИОКР от общего годового объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
- документы, подтверждающие наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации (лицензионный договор, патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец и иные документы, установленные действующим законодательством);
- наличие защищенных в установленном действующим законодательством порядке прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации (лицензионный договор, патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец и иные документы, установленные действующим законодательством).
3.5. Заявка на включение в Реестр должна быть подписана руководителем субъекта инновационной деятельности и заверена печатью организации (при наличии печати).
3.6. При отсутствии в заявке на включение в Реестр документов и сведений, указанных в пунктах 3.2 - 3.4 настоящего Положения, Держатель Реестра возвращает такую заявку заявителю на доработку.
4. Критерии отбора для включения в реестр
инновационных проектов и инновационно-активных предприятий
4.1. Критерии включения инновационных проектов в Реестр
4.1.1. Критериями включения инновационных проектов в Реестр являются:
- новизна, технологическая прогрессивность научных, научно-технических результатов, лежащих в основе инновационного проекта;
- соответствие цели инновационного проекта приоритетным направлениям социального и экономического развития городского округа "город Якутск";
- значимость результатов инновационного проекта для повышения уровня жизни населения городского округа "город Якутск";
- реальная достижимость цели проекта с учетом научно-технических, ресурсных и временных условий;
- ориентированность на создание новых классов продукции, оборудования и технологий, новых сегментов рынка и новых услуг, масштабирование востребованной рынком продукции и услуг, получение конкурентных преимуществ за счет превосходства технико-экономических параметров создаваемого продукта (услуг), технологий в сравнении с лучшими существующими аналогами.
4.1.2. Критерии, изложенные в пункте 4.1.1 настоящего Положения, являются равнозначными по важности. Оценка проекта на соответствие критериям ведется по принципу комплексного подхода.
4.2. Критерии включения инновационно-активных предприятий
в Реестр
4.2.1. Критерием отнесения субъектов инновационной деятельности к категории инновационно-активных предприятий является фактическая реализация субъектом инновационной деятельности инновационного(ых) проекта(ов).
5. Порядок включения инновационных проектов
и инновационно-активных предприятий в Реестр
5.1. В случае принятия Экспертной комиссией решения о включении инновационного проекта в Реестр Держатель Реестра производит соответствующую запись в Реестр и в течение 5 рабочих дней направляет заявителю информацию о включении инновационного проекта в Реестр с указанием регистрационного номера проекта.
5.2. В случае принятия Экспертной комиссией решения об отклонении заявки на включение инновационного проекта в Реестр Держатель Реестра в течение 10 рабочих дней направляет заявителю информацию об отклонении заявки на включение инновационного проекта в Реестр с указанием причин такого отказа.
5.3. После устранения причин, повлиявших на отклонение заявки на включение инновационного проекта в Реестр, заявитель имеет право повторно направить заявку на включение инновационного проекта в Реестр.
5.4. В случае принятия Экспертной комиссией решения о включении субъекта инновационной деятельности в Реестр в качестве инновационно-активного предприятия Держатель Реестра производит соответствующую запись в Реестр и в течение 5 рабочих дней направляет заявителю информацию о включении субъекта инновационной деятельности в Реестр в качестве инновационно-активного предприятия с указанием регистрационного номера.
5.5. В случае принятия Экспертной комиссией решения об отклонении заявки субъекта инновационной деятельности на включение в Реестр в качестве инновационно-активного предприятия Держатель Реестра в течение 10 рабочих дней направляет заявителю информацию об отклонении субъекта инновационной деятельности в Реестр в качестве инновационно-активного предприятия с указанием причин такого отказа.
5.6. После устранения причин, повлиявших на отклонение заявки субъекта инновационной деятельности на включение в Реестр в качестве инновационно-активного предприятия, заявитель имеет право повторно направить заявку на включение в Реестр в качестве инновационно-активного предприятия.
6. Порядок внесения изменений в Реестр
6.1. Субъекты инновационной деятельности, инновационные проекты которых включены в Реестр, обязаны ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представлять Держателю Реестра уточненный паспорт инновационного проекта по состоянию на конец отчетного года с указанием его регистрационного номера.
6.2. Субъекты инновационной деятельности вправе представлять Держателю Реестра уточненный паспорт инновационного проекта в течение календарного года. Использование субъектом инновационной деятельности данного права не освобождает от обязанности ежегодного представления уточненного паспорта инновационного проекта согласно п. 6.1 настоящего Положения.
6.3. Инновационно-активные предприятия, включенные в Реестр, обязаны ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять Держателю Реестра информацию о произведенной инновационной продукции (услуге) за отчетный год. Информация о произведенной инновационной продукции должна включать годовой объем производства, выполненных работ и услуг, долю инновационной продукции в общем годовом объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, долю затрат на инновации и НИОКР от общего годового объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами.
6.4. Держатель Реестра на основании уточненного паспорта инновационного проекта и информации о произведенной инновационной продукции (услуге) вносит изменения в Реестр.
7. Порядок исключения инновационных проектов
и инновационно-активных предприятий из Реестра
7.1. Основаниями для исключения инновационных проектов и инновационно-активных предприятий из Реестра являются:
- невыполнение субъектами инновационной деятельности или инновационно-активными предприятиями обязательств, предусмотренных п. п. 6.1, 6.3 настоящего Положения;
- выявление в представленных документах и сведениях недостоверной или неполной информации, указанных в пунктах 3.2 - 3.4 настоящего Положения;
- заявление субъекта инновационной деятельности и инновационно-активного предприятия об исключении из Реестра;
- ликвидация субъекта инновационной деятельности или инновационно-активного предприятия.
7.2. Исключение из Реестра по иным основаниям, кроме указанных в п. 7.1 настоящего Положения, не допускается.
7.3. Проект решения об исключении инновационного проекта или инновационно-активного предприятия с указанием основания для исключения и обоснованием для принятия данного решения вносится на рассмотрение Экспертной комиссии Держателем Реестра.
7.4. Исключение инновационного проекта или инновационно-активного предприятия согласно решению Экспертной комиссии производится Держателем Реестра. Уведомление субъекта инновационной деятельности, инновационной проект которого был исключен из Реестра, или исключенного инновационно-активного предприятия не требуется.
8. Заключительные положения
8.1. Субъекты инновационной деятельности и инновационно-активные предприятия, включенные в Реестр, обязаны представлять информацию по запросам Держателя Реестра.
8.2. Субъекты инновационной деятельности и инновационно-активные предприятия, включенные в Реестр, имеют право на получение всей информации, содержащейся о них в Реестре.
8.3. Сведения об организациях, включенных в Реестр или претендующих на включение в Реестр, носящие конфиденциальный характер, не подлежат передаче другим организациям.
Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ
Приложение № 1
к Положению
о реестре инновационных проектов
и инновационно-активных предприятий
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
И ИННОВАЦИОННО-АКТИВНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
Для юридических лиц:
Полное наименование заявителя
Место нахождения (индекс, регион, населенный пункт, улица, дом)
Фактический адрес (индекс, регион, населенный пункт, улица, дом)
Телефон, факс, электронный адрес
Для физических лиц:
Руководитель проекта
Ф.И.О. полностью
Адрес для отправки корреспонденции (индекс, населенный пункт, улица, дом,
квартира)
Телефон, факс, электронный адрес
Направляем настоящую заявку на включение:
1. В реестр инновационных проектов
Полное наименование представляемого инновационного проекта
2. В реестр инновационно-активных предприятий
Полное наименование организации-заявителя
Сведения об организации:
1. ОГРН.
2. ИНН.
3. Выписка из ЕГРЮЛ.
4. Юридический адрес организации.
5. Телефон, факс.
Гарантируем достоверность представляемой информации по проекту и подтверждаем право запрашивать информацию, уточняющую представленные в заявке сведения.
Сообщаем, что для оперативного уведомления по вопросам организационного характера нами уполномочен:
Ф.И.О., контактный телефон, адрес электронной почты представителя
заявителя
__________________ _________________________________
(Подпись) (фамилия, имя, отчество:
- руководителя организации (для юридических лиц);
- руководителя проекта (для физических лиц).
(Печать)
Приложение № 2
к Положению
о реестре инновационных проектов
и инновационно-активных предприятий
ПАСПОРТ
ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
Дата заполнения: число, месяц, год
Информация о заявителе
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Организационно-правовая форма, полное название
компании
Должность руководителя предприятия Ф.И.О.
Юридический адрес (индекс, регион, населенный
пункт, улица, дом)
Фактический адрес (индекс, регион, населенный
пункт, улица, дом)
Телефон, факс
Web-site
Контактная информация:
Ф.И.О. заявителя (полностью)
Контактные телефоны
Для физического лица
Руководитель проекта
Ф.И.О. полностью
Адрес для отправки корреспонденции (индекс, населенный пункт, улица, дом,
квартира)
Телефон, факс, электронный адрес
Название проекта:
Краткое описание проекта:
Не более 1 стр., отразить основные цели и суть проекта, его уникальность,
конкретное применение результатов и их конкурентные преимущества
Результат (продукт) проекта (можно отметить несколько позиций):
Ноу-хау (указать название объекта, которое будет охраняться в
режиме ноу-хау)
Изобретение (название изобретения)
Полезная модель (название)
Патент (указать объект патентования)
Техническая документация (название)
Прототипы изделий, лабораторный/опытный образец (название)
Технология (название)
Оборудование (название)
Промышленный образец (название)
Промышленные товары (название)
Сервисные и иные услуги (название)
Иное (указать)
Отрасль внедрения результатов проекта (можно отметить несколько позиций):
Строительство
ЖКХ
Транспорт
Связь и информатика
Лесная, лесоперерабатывающая промышленность
Муниципальное управление
Легкая и пищевая промышленность
Сельское хозяйство
Иная (указать)
Какие предприятия (организации, органы власти) могут быть заинтересованы в результатах проекта:
Кратко описать круг потребителей (область применения) и проблему
потребителей, которую решает продукт проекта
Есть ли намерение о приобретении результатов проекта: Да/Нет
Если да, то дать краткое пояснение
Патентная защита основных (технических) решений проекта (можно отметить несколько позиций):
Имеется патент
Имеется правовая защита
Защита в режиме коммерческой тайны (ноу-хау)
Степень готовности проекта (отметить один пункт):
Незавершенная стадия НИР
Научно-техническая документация
Незавершенная стадия ОКР
Макет
Лабораторный образец, прототип
Проектно-сметная документация
Технологическая и конструкторская документация
Готовность к передаче в производство
Подготовлено производство
Иное (указать)
Проводилась ли ранее экспертиза проекта: Да/Нет
Если да, то дать информацию, когда и кем
Проводилось ли маркетинговое исследование: Да/Нет
Формат подготовки проекта (можно отметить несколько позиций):
Краткое обоснование инвестиций
Разработано технико-экономическое обоснование
Разработан бизнес-план
Другое (указать)
Место реализации проекта:
Полная стоимость (бюджет) проекта, тыс. руб.:
Требуемый объем и форма инвестиции:
Наличие соинвестора (да/нет):
Основные соинвесторы и объем их участия:
1.
2.
...
Срок реализации проекта (предполагаемая дата начала, длительность):
Срок окупаемости проекта:
Данные по рынкам продукции проекта:
Оценка емкости рынков и основные сегменты рынков продуктов проекта
___________________ _______________________________
(Подпись) (фамилия, имя, отчество:
- руководителя организации (для юридических лиц);
- руководителя проекта (для физических лиц).
(Печать)
Приложение № 2
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 6 марта 2013 г. № 35п
ФОРМА РЕЕСТРА
ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ИННОВАЦИОННО-АКТИВНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
Информация о заявителе
для юридических лиц для физических лиц Наличие
защищенных в
Регистрационный Информация о установленном
(идентификационный) Аннотация производимой действующим
номер полное вид адрес, Ф.И.О. Ф.И.О. адрес, проекта инновационной законодательством
наименование деятельности ИНН, контактная руководителя руководителя контактная наименование продукции порядке прав на
организации организации ОГРН информация организации проекта информация проекта результаты
по ОКВЭД интеллектуальной
деятельности
Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ
------------------------------------------------------------------