Приказ Минстроя РС от 04.06.2013 N 110 "О внесении изменений в приказ от 3 декабря 2012 года N 209 "Об утверждении Административного регламента государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха "
Зарегистрировано в Государственном комитете юстиции РС(Я) 12 августа 2013 г. № RU140082013355
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 4 июня 2013 г. № 110
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА
№ 209 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)" НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1. Внести изменения в приказ от 3 декабря 2012 года № 209 "Об утверждении Административного регламента государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)" на оказание государственных услуг по государственной экспертизе проектной документации в строительстве Республики Саха (Якутия)", изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Государственному автономному учреждению "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)" (Суханов В.И.) принять к руководству настоящий приказ и организовать работу в соответствии с приложением к настоящему приказу.
3. Опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации после государственной регистрации в Государственном комитете юстиции Республики Саха (Якутия).
4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Керемясова М.Н.
Министр
С.Я.ДЕРЕПОВСКИЙ
Утвержден
приказом
Министерства архитектуры
и строительного комплекса
Республики Саха (Якутия)
от 4 июня 2013 г. № 110
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ
ИЗЫСКАНИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования регламента
Настоящий Административный регламент государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)" (далее - ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)") определяет процедуру предоставления государственной услуги, оказываемой в рамках осуществления полномочий в сфере организации и проведения государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования (далее - государственная экспертиза), независимо от форм собственности, источников финансирования и принадлежности объектов строительства на территории Республики Саха (Якутия), за исключением тех объектов, по которым государственная экспертиза возложена на федеральный орган исполнительной власти или подведомственное ему государственное учреждение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Данный Административный регламент также устанавливает сроки и последовательность административных процедур, порядок взаимодействия между должностными лицами.
1.2. Круг заявителей
Заявителем является застройщик, технический заказчик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившееся с заявлением о проведении государственной экспертизы (далее - Заявитель). От имени Заявителя выступает руководитель юридического лица или уполномоченное им на основании доверенности и документов, удостоверяющих его личность, физическое лицо.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Способ получения сведений о месте нахождения и режиме работы Учреждения:
1) Информацию о предоставлении государственной услуги предоставляет ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)".
2) Сведения об адресе места нахождения, о контактных телефонах, об электронном адресе и Интернет-сайте:
Юридический адрес: 677018, Россия, РС(Я), г. Якутск, ул. Аммосова, 8.
Фактический адрес: 677018, Россия, РС(Я), г. Якутск, ул. Аммосова, 8.
Контактные телефоны ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)":
- код города Якутска: 8 (4112);
- Начальник Учреждения: 44-49-08;
- Заместитель начальника Учреждения: 34-02-86;
- Общий отдел: тел./факс: 34-16-58;
- Отдел архитектурно-строительных решений и инженерных изысканий: 34-15-51;
- Бухгалтерия: 42-42-85;
- Отдел кадров: 34-27-23;
- Отдел инженерно-технических решений: 34-18-64;
- Отдел экономического анализа, смет и ПОС: 42-53-78;
- Отдел специализированной экспертизы: 42-02-99.
Адрес электронной почты: gosexpertrs@mail.ru.
Вся необходимая информация о ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" находится на Интернет-сайте Минстроя РС(Я), а также на сайте самого учреждения:
- http://minstroy.sakha.ru,
- http://www.expertiza-rs.ru.
3) Режим работы ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" определяется Правилами внутреннего трудового распорядка.
Время приема заявлений и иной документации на проведение государственной экспертизы и выдача заключений:
Понедельник - четверг: 14.00 - 17.00;
Обеденный перерыв: 12.30 - 14.00;
Пятница - не приемный день;
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Сведения о режиме работы сообщаются при личном или письменном обращении, включая обращение по электронной почте, по телефонам для справок (консультаций), на информационных стендах в ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)".
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я), на сайте ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)", в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах, стендах и т.д.), предоставляется специалистами в местах приема и выдачи документов при личном обращении заявителей, по телефону или по запросу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3.3. Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее 10 (десяти) дней с момента получения запроса Заявителя.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
В соответствии с настоящим Административным регламентом предоставляется государственная услуга по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации для строительства и реконструкции объектов капитального строительства, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Наименование государственной услуги: Государственная экспертиза проектной документации (Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), утв. распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 июля 2011 г. № 689-р).
2.2. Организация по оказанию государственной услуги
Государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)" - ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)".
При оказании государственной услуги ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" выполняет требования пункта 3 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
- В случае, если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие Заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.3. Результаты предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
- проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;
- проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.
2.3.2. В случае получения отрицательного заключения государственной экспертизы застройщик или технический заказчик могут оспорить отрицательный результат в судебном порядке. Застройщик или технический заказчик вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу после внесения в них необходимых изменений (Градостроительный кодекс РФ, ст. 49, часть 10).
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от Заявителя документов, указанных в приложении 3 к настоящему Административному регламенту, ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" осуществляет их проверку. В случае соответствия этих документов всем требованиям заявление регистрируется и вносится в электронную базу данных.
2.4.2. В срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, Заявителю представляется (направляется) проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны учреждения по проведению государственной экспертизы, либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или же указанные документы должны быть возвращены без рассмотрения.
2.4.3. Проведение государственной экспертизы начинается после представления документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением) Заявителю заключения государственной экспертизы.
2.4.4. Максимальная продолжительность проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий устанавливается договором, определяется сложностью объекта, но не должна, в соответствии с Законом о градостроительной политике РС(Я) (Закон РС(Я) "О внесении изменений и дополнений в Закон РС(Я) "О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)") превышать 45 (сорока пяти) дней для жилых зданий и 60 (шестидесяти) дней для остальных объектов капитального строительства.
2.5. Нормативные акты, регулирующие проведение
государственной экспертизы проектной документации
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (РГ, № 290, 30.12.2004);
- Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-I "О защите прав потребителей" (РГ, № 8, 16.01.1996);
- Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 191-ФЗ (РГ, № 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом "Об автономных учреждениях" от 03.11.2006 № 174-ФЗ (РГ, № 4216, 08.11.2006);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" от 05.03.2007 № 145 (РГ, № 52 (4315), 15.03.2007) (далее - постановление Правительства РФ № 145);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 970 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145" (СЗ РФ, № 2 ст. 95, 14.01.2008);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (РГ, № 4598, 27.02.2008);
- приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) от 2 июля 2007 г. № 188 "О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, № 31, 30.07.2007) (далее - приказ Росстроя от 2 июля 2007 г. № 188);
- приказом Росстроя от 2 июля 2007 г. № 186 "О порядке ведения Реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и представления сведений, содержащихся в этом Реестре" (Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, № 31, 30.07.2007) (далее - приказ Росстроя от 2 июля 2007 г. № 186);
- постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 № 153 "О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года № 529 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги" ("Якутские ведомости", № 16, 23.03.2011);
- распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 июля 2011 года № 689-р "Об утверждении перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)" (Якутские ведомости", № 46, 16.07.2011);
- постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.11.2007 № 477 "О создании государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)";
- Законом Республики Саха (Якутия) "О градостроительной политике Республики Саха (Якутия)", принятым постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.12.2008 З № 182-IV.
2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги Заявитель представляет в ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" заявление в установленной форме (приложение 4) с необходимыми документами в соответствии с п. 13 постановления Правительства РФ № 145:
а) заявление о проведении государственной экспертизы (приложение 4), в котором указываются:
- идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);
- идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное);
- идентификационные сведения о Заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении Заявителя);
б) проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;
в) копия задания на проектирование;
г) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
д) копия задания на выполнение инженерных изысканий;
е) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация на объекты капитального строительства, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 970 - см. предыдущую редакцию);
и) документы, подтверждающие полномочия Заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если Заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально.
Перечень документов и материалов инженерных изысканий, представляемых в ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)", приведен в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
В состав общей Пояснительной записки включаются реквизиты одного из документов, на основании которого принято решение о разработке проектной документации, входящих в состав общей Пояснительной записки:
1. Федеральная целевая программа, Программа развития РС(Я), Программа развития муниципального образования, ведомственная программа развития и др.;
2. Решение Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления.
Данные документы входят в число обязательных документов, предоставляемых заказчиком согласно постановлению Правительства РФ № 87 от 16.02.2008, их заказчик может получить в соответствующих государственных, муниципальных органах или многофункциональных центрах (МФЦ).
2.7. Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для проведения государственной экспертизы
2.7.1. Отказ в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, направленных на государственную экспертизу, осуществляется в соответствии с частью 8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ и пунктом 24 постановления Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145.
Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются:
а) отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 17.02.2008 № 87;
в) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
г) представление не всех документов, указанных в пунктах 13 - 15 настоящего Положения, необходимых для проведения государственной экспертизы, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий).
2.8. Основания для отказа в предоставлении
государственной услуги
Представленные для проведения государственной экспертизы документы подлежат возврату Заявителю согласно п. 23 Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий без рассмотрения по следующим основаниям:
1) Государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;
2) Представленная проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе;
3) В соответствии с п. 8 постановления Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 государственная экспертиза проектной документации не проводится в отношении проектной документации объектов капитального строительства, ранее получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.
2.9. Перечень услуг ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)"
для предоставления государственной услуги по проведению
государственной экспертизы проектной документации
2.9.1. Порядок информирования исполнения услуги.
После заключения договора предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы основания для приостановления услуги отсутствуют. Расторжение государственного контракта (договора) осуществляется только в случаях, указанных в п. 6.3 государственного контракта (договора), в соответствии с п. 35 Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145).
Предоставление информации всем заинтересованным лицам по вопросам исполнения государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации:
порядок информирования о предоставлении государственной услуги приведен в п. 1.3 настоящего Регламента;
информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении, по телефонам для справок (консультаций), на информационных стендах в ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)", на сайте www.expertiza-rs.ru;
- информация о процедуре предоставления государственной услуги и режиме работы ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" предоставляется бесплатно;
- раздаточные информационные материалы (памятки, брошюры и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей государственных услуг, распространяются в местах массового собрания получателей государственных услуг (совещания, коллегии и т.д.) и иных физических лиц;
- блок-схема с указанием ответственных за исполнение и сроки предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее 10 (десяти) дней с момента обращения Заявителя.
2.9.2. Услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации.
Заявителем или техническим заказчиком в ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" предоставляются заявление и документы согласно Перечню документов, предоставляемых заявителями для получения государственной услуги (приложение 3 к настоящему Административному регламенту).
Документы, указанные в приложении 3, представляются в соответствии с примечаниями № 1, 2 к перечню документов. Количество экземпляров, представляемых на экспертизу документов на бумажном носителе, и разделы, представляемые Заявителем в электронном носителе, указываются в договоре на оказание экспертных услуг.
Форма заявления приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Заявитель направляет в ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" заявление о проведении экспертизы и пакет документов;
направление (вручение) Заявителю проекта договора о проведении государственной экспертизы;
проведение государственной экспертизы представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если одновременно проводится экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий;
составление и выдача заключения государственной экспертизы;
формирование дела государственной экспертизы;
6) ведение Реестра выданных заключений государственной экспертизы;
7) предоставление информации из Реестра выданных заключений.
2.9.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги.
Консультации проводятся работниками ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте.
Консультации (справки) предоставляются по вопросам определения:
1) перечня документов, необходимых для организации и проведения государственной экспертизы;
времени приема и выдачи документов;
сроков проведения государственной экспертизы;
4) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
3. Основными требованиями при консультировании являются:
четкая нормативно-правовая база;
своевременность;
компетентность;
отчетливость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
2.9.4. Порядок, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации.
1. Государственная экспертиза проектной документации осуществляется согласно п. 59 постановления Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 за счет средств Заявителя.
2. В соответствии с п. 59 постановления Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 оплата услуг по проведению государственной экспертизы производится независимо от результата государственной экспертизы.
3. Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации определяется в соответствии с пунктами 53 - 58 постановления Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145.
2.10. Требования к месту приема заявителей и специалистам,
осуществляющим взаимодействие с заявителями
2.10.1. Требования к размещению и оформлению помещения по предоставлению государственной услуги:
1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижнем этаже здания.
2. Центральный вход в здание оборудуется табличкой с полным названием учреждения, находящегося в нем, и с указанием режима работы.
3. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуется соответствующими указателями.
4. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации получателей государственной услуги и работников (специалистов) ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)".
5. Под сектор ожидания отводится просторное помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества физических лиц, обращающихся в ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)".
6. В помещения, где ведется прием посетителей, включаются места для ожидания, информирования и приема посетителей.
7. Помещения для работы с заявителями (иными заинтересованными лицами) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
8. Места для приема заявителей и иных посетителей оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
9. Места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
10. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом (в том числе электронным), стульями и столами для возможности оформления документов.
11. Места ожидания предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей (иных посетителей) и отвечать всем требованиям для осуществления работниками (специалистами) своей деятельности. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
12. Места для оформления документов оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
13. Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, оборудуются средствами связи, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, копирующим и сканирующим устройствам.
14. Для работника (специалиста) ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" и физического лица, находящегося на приеме, предусматриваются места для сидения и раскладки документов. Передача документов должна осуществляться без необходимости покидать свое место как сотрудником учреждения, так и физическим лицом.
2.10.2. Требования к специалистам, осуществляющим государственную услугу:
1. Специалисты, осуществляющие взаимодействие с заявителями, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с заявителями и коллегами.
2. Специалист, осуществляющий взаимодействие с заявителями, воздерживается от:
- любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
- грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
- угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
- курения во время служебного общения с гражданами.
2. Внешний вид специалиста, осуществляющего взаимодействие с заявителями, при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
2.11. Показатели доступности
и качества государственной услуги
К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги, относятся:
- количество запросов о предоставлении государственной услуги;
- доступность для заявителей государственной услуги в электронном виде;
- сроки предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;
- полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)", осуществляемых в отведенное для приема документов и консультаций время, не ограничивается.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
Основанием для начала представления государственной услуги является обращение Заявителя в ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" с пакетом документов, указанных в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
При предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" придерживается следующего порядка:
1) Проверка комплектности представленных заказчиком документов в соответствии с Перечнем документов, предоставляемых заявителями для получения государственной услуги (приложение 3 к данному Регламенту).
ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" вправе дополнительно истребовать от Заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться Заявителем в пятидневный срок после получения соответствующего запроса. Не допускается истребование от заявителей иных сведений и документов.
Определение стоимости предоставления государственной услуги по проведению экспертизы проектной документации.
Размер платы за проведение государственной экспертизы, в том числе за проведение повторной экспертизы, устанавливается в соответствии с пунктами 51 - 58 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145.
Заключение договора между ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" и заказчиком на выполнение экспертных услуг.
Проведение государственной экспертизы проектной документации.
В соответствии с п. 28 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий проведение государственной экспертизы начинается после представления документов, подтверждающих внесение платы за проведение экспертизы.
Составление и выдача положительного (отрицательного) заключения государственной экспертизы.
Формирование дела государственной экспертизы.
7) Ведение Реестра выданных заключений государственной экспертизы.
8) Предоставление информации из Реестра выданных заключений.
Блок-схема предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Услуга по проведению государственной экспертизы проектной документации не представляется на базе МФЦ и в электронном виде.
3.1. Прием и рассмотрение представленных документов
для проведения государственной экспертизы
3.1.1. В течение 3 (трех) дней со дня подачи заявления о проведении государственной экспертизы специалисты ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)", занимающиеся приемом документации, проверяют наличие необходимых документов, их соответствие установленным требованиям (по форме, содержанию, срокам и оформлению):
документы в установленных гражданским законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных федеральным законодательством должностных лиц;
тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местожительства должны быть написаны полностью;
4) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
5) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковывать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" уведомляет Заявителя о наличии препятствий для проведения государственной экспертизы и объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, и предлагает принять меры по их устранению.
Письменный отказ направляется заказным письмом или выдается на руки Заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подачи заявления. Уведомление об отказе может выполняться по телефону, в письменной и в электронной форме.
В случае некомплектности документов, при наличии письменной гарантии Заявителя, документация не возвращается до ее укомплектования в течение 10 (десяти) рабочих дней.
3.1.5. Учреждение не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, кроме указанных в разделе II "Представление документов для проведения государственной экспертизы" постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы и проектной документации и результатов инженерных изысканий".
3.1.6. В случае соответствия пакета документов установленным федеральным законодательством требованиям (приложение 3 к настоящему Административному регламенту) заявление регистрируется и вносится в электронную базу данных.
Продолжительность выполнения данной процедуры не должна превышать 3 дня.
Ответственный - начальник Общего отдела Учреждения.
Положительное решение данной административной процедуры является допуском к определению стоимости предоставления государственной услуги.
3.2. Определение стоимости предоставления государственной
услуги по проведению государственной экспертизы проектной
документации и направление заказчику проекта договора
о проведении государственной экспертизы
В случае соответствия пакета документов установленным федеральным законодательством требованиям (приложение 3 к настоящему Административному регламенту) заявление регистрируется и вносится в электронную базу данных.
Заказчику направляется (вручается) проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)". Проект договора может направляться Заявителю и в электронной форме.
Определение стоимости предоставления государственной услуги по проведению экспертизы результатов инженерных и оформление договора проводится в течение не более 3-х дней после представления заказчиком полного комплекта документов.
Ответственный - ведущий специалист Общего отдела Учреждения.
3.3. Заключение договора между
ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)"
и заказчиком на выполнение экспертных услуг
Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.
В договоре возмездного оказания услуг определяются:
предмет договора;
срок проведения государственной экспертизы и порядок его продления;
размер платы за предоставление государственной услуги (за проведение государственной экспертизы);
порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектную документацию в процессе проведения государственной экспертизы;
порядок и сроки возврата Заявителю документов, принятых для проведения государственной экспертизы;
6) условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении;
7) ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора, в том числе за несвоевременный возврат или прием документов, представленных на государственную экспертизу.
3.3.3. При неполучении от Заявителя в течение 10 (десяти) дней подписанного им договора о проведении государственной экспертизы и предусмотренной в нем платы за проведение государственной экспертизы или непредставлении Заявителем в указанный срок запрашиваемых документов государственная экспертиза не проводится, а все документы возвращаются Заявителю в трехдневный срок.
3.4. Проведение государственной
экспертизы проектной документации
3.4.1. После представления Заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы, ответственный специалист отдела, за которым закреплен данный объект, в течение 2 (двух) рабочих дней направляет разделы проектной документации в соответствующие отделы учреждения.
Разделы проектов принимаются начальниками отделов.
Начальник соответствующего отдела направляет разделы проектной документации экспертам отдела или привлеченным на договорной основе к проведению экспертизы организациям и (или) специалистам (внештатным экспертам) с установлением срока представления локальных экспертных заключений (ЛЭЗ) и вносит информацию в карточку объекта экспертизы (КОЭ).
Срок рассмотрения разделов проектной документации отделами устанавливается в зависимости от сложности объекта.
Общий срок проведения экспертизы проектной документации не должен превышать 45 календарных дней для жилых зданий и 60 дней - для остальных объектов капитального строительства.
После составления ЛЭЗ экспертами они передаются ответственному специалисту государственного автономного учреждения для составления заключения государственной экспертизы. Одновременно сведения об исполнении заносятся в КВ соответствии с п. 35 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145), при выявлении в проектной документации в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие либо неполнота сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют заключение, ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" незамедлительно уведомляет Заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения.
Уведомление может направляться в письменном или электронном виде.
В случае, если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или Заявитель в установленный срок их не устранил, организация по проведению государственной экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомит Заявителя с указанием мотивов принятого решения.
В случае, если недостатки, послужившие основанием для отрицательного заключения государственной экспертизы, можно устранить без возврата этих документов и Заявитель не настаивает на их возврате, ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" устанавливает срок для устранения этих недостатков. В этом случае документы, представленные на государственную экспертизу, Заявителю не возвращаются. После их доработки Заявитель представляет в ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" часть проектной документации с внесенными изменениями и справку (корректирующую записку) с описанием этих изменений.
3.5. Составление и выдача
заключения государственной экспертизы
3.5.1. Ответственный специалист ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" составляет положительное (отрицательное) заключение и передает его заместителю начальника ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)".
Заключение государственной экспертизы оформляется в соответствии с приказом Росстроя от 2 июля 2007 г. № 188.
3.5.2. Заключение государственной экспертизы оформляется и подписывается экспертами, участвующими в проведении экспертизы, утверждается начальником ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" либо должностным лицом, исполняющим его обязанности, и передается в порядке делопроизводства для регистрации.
3.5.3. Зарегистрированные документы, являющиеся результатом оказания предоставления государственной услуги, выдаются на руки Заявителю либо его доверенному лицу, либо направляется заказным письмом с уведомлением.
3.5.4. Положительное заключение государственной экспертизы выдается в 4 (четырех) экземплярах. Отрицательное заключение - в 1 (одном) экземпляре.
3.5.5. Для получения заключения Заявитель обязан представить в ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" документ, удостоверяющий личность, представитель Заявителя - доверенность, удостоверенную законным представителем юридического лица, и документ, удостоверяющий личность. Если обращается законный представитель юридического лица - Заявителя, то он обязан представить документы, подтверждающие полномочия, и документ, удостоверяющий личность.
3.5.6. Проектная документация, копия задания на проектирование подлежат возврату Заявителю в сроки и в порядке, определенные договором.
3.5.7. В случае утраты заключения государственной экспертизы Заявитель вправе получить в ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" дубликат этого заключения. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 5 (пяти) дней со дня получения письменного обращения.
3.5.8. Заключение выдается Заявителю под роспись и регистрируется в Журнале (Реестре) выданных заключений с указанием даты и времени выдачи заключения.
3.5.9. Продолжительность составления и выдачи заключения экспертизы входит в общий срок Договора оказания государственной услуги по экспертизе проектной документации, который не должен превышать 45 календарных дней для жилых зданий, 60 дней - для остальных объектов капитального строительства.
3.6. Проведение повторной экспертизы проектной документации
Повторное проведение государственной экспертизы осуществляется согласно пунктам 44, 45 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145:
1. В соответствии с пунктом 44 Положения:
Проектная документация направляется повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы.
В случае, если недостатки, послужившие основанием для отрицательного заключения государственной экспертизы, можно устранить без возврата этих документов и Заявитель не настаивает на их возврате, организация по проведению государственной экспертизы устанавливает срок для устранения таких недостатков. В этом случае документы, представленные на государственную экспертизу, Заявителю не возвращаются. После их доработки Заявитель представляет в организацию по проведению государственной экспертизы часть результатов инженерных изысканий с внесенными изменениями и справку с описанием этих изменений.
2. В случае, если после проведения первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленные результаты инженерных изысканий в полном объеме.
Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для проведения первичной государственной экспертизы.
3.7. Формирование дела государственной экспертизы
3.7.1. При проведении государственной экспертизы открывается дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускается.
3.7.2. В дело государственной экспертизы помещаются:
1) Заявление о проведении государственной экспертизы.
2) Копия договора.
3) Документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами (внештатными экспертами).
4) Заключение государственной экспертизы.
5) Иные, связанные с проведением государственной экспертизы документы (копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и учреждением по проведению государственной экспертизы.
3.8. Ведение Реестра выданных
заключений государственной экспертизы
3.8.1. В ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" в соответствии с приказом Росстроя от 2 июля 2007 г. № 186 "О порядке ведения Реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом Реестре" ведется Реестр выданных заключений государственной экспертизы.
Реестр содержит разделы: идентификационные сведения об исполнителях работ; идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена на государственную экспертизу; идентификационные сведения о застройщике и заказчике; сведения о результате государственной экспертизы (отрицательное и положительное заключения); дата выдачи и реквизиты заключения.
1) В раздел "идентификационные сведения об исполнителях работ" включаются:
а) идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и (или) выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя; полное наименование, место нахождения юридического лица);
б) сведения о государственных экспертах, участвовавших в проведении государственной экспертизы, и должностном лице, утвердившем заключение (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность или номер аттестата государственного эксперта);
в) идентификационные сведения о привлеченных на договорной основе к проведению государственной экспертизы организациях (полное наименование, место нахождения юридического лица);
г) реквизиты договора на проведение государственной экспертизы;
д) реквизиты договоров с привлеченными к проведению государственной экспертизы организациями.
2) В раздел "идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена на государственную экспертизу" включаются:
а) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу: наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность, иные характеристики);
б) кадастровый номер земельного участка, на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, прошедшего государственный кадастровый учет;
в) номер градостроительного плана земельного участка, на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а также наименование и реквизиты акта, утверждающего такой градостроительный план;
г) наименование и реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства.
3) В раздел "идентификационные сведения о застройщике и заказчике" включаются:
а) идентификационные сведения о застройщике (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства физического лица; полное наименование, место нахождения юридического лица);
б) идентификационные сведения о заказчике, обеспечившем подготовку проектной документации, результатов инженерных изысканий (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства физического лица; полное наименование, место нахождения юридического лица).
4) В раздел "сведения о результате государственной экспертизы" включаются:
а) результат заключения государственной экспертизы (положительное; отрицательное - несоответствие результатов инженерных изысканий нормативным требованиям; отрицательное - несоответствие технической части проектной документации <1> нормативным требованиям, отрицательное - несоответствие сметы нормативным требованиям; отрицательное - несоответствие технической части проектной документации и сметы нормативным требованиям);
б) сведения о материалах, в отношении которых выдано заключение государственной экспертизы (результаты инженерных изысканий; проектная документация без сметы; проектная документация, включая смету; проектная документация без сметы и результаты инженерных изысканий; проектная документация, включая смету, и результаты инженерных изысканий);
в) информация об оспаривании выводов, содержащихся в заключении государственной экспертизы (наименование и реквизиты акта, на основании которого выданное заключение не подлежит применению).
5) В раздел "дата выдачи и реквизиты заключения" включаются:
а) регистрационный номер заключения государственной экспертизы в Реестре (далее - регистрационный номер);
б) дата получения от Заявителя документов, представленных для проведения государственной экспертизы;
в) дата представления Заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором;
г) дата направления (вручения) Заявителю заключения государственной экспертизы;
д) реквизиты (номер, дата выдачи) положительного заключения государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации;
е) реквизиты (номер, дата выдачи) заключения государственной экологической экспертизы в отношении объектов капитального строительства, для которых предусмотрено проведение такой экспертизы.
Внесение сведений из раздела "сведения о результате государственной экспертизы" осуществляется в день получения организацией по проведению государственной экспертизы такой информации. Остальные сведения вносятся в Реестр в течение трех рабочих дней с момента направления (вручения) Заявителю экспертного заключения.
Удаление или редактирование внесенных сведений не допускается, за исключением редактирования записей в случае обнаружения в них технических ошибок.
В каждом заключении государственной экспертизы, выдаваемом Заявителю, указывается регистрационный номер заключения государственной экспертизы в Реестре в соответствии с правилами формирования регистрационного номера, установленными в соответствии с Положением о порядке ведения Реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом Реестре. (Приложение 1 к Положению о порядке ведения Реестра выданных заключений).
Реестр ведется в электронном виде.
Учреждение в соответствии с вышеуказанным Положением о порядке ведения Реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом Реестре (утв. приказом Росстроя от 07.2007 № 186), обеспечивает:
своевременное внесение сведений в Реестр;
своевременное представление заинтересованным лицам по их запросам выписок из Реестра;
своевременное направление содержащейся в Реестре информации в Росстрой в рамках представления отчетности об осуществлении переданных полномочий в области государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
создание резервных копий информационного массива Реестра с целью его восстановления при необходимости;
сохранность, достоверность, целостность, доступность информации, содержащейся в Реестре, а также защиту указанной информации от несанкционированного доступа.
3.9. Предоставление информации
из Реестра выданных заключений
Сведения, содержащиеся в Реестре выданных заключений, являются открытыми для ознакомления с ними любых заинтересованных лиц за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Сведения из Реестра предоставляются физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и их структурным подразделениям, органам местного самоуправления без взимания платы в течение 10 (десяти) дней с момента получения от них письменного запроса.
Запрос направляется в Учреждение любым способом (на бумажном носителе или в электронном виде) на почтовый или электронные адреса, указанные в разделе 1.3 настоящего Административного регламента, и должен содержать идентификационные сведения о Заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность; почтовый адрес места жительства физического лица; полное наименование, место нахождения юридического лица; электронный адрес), а также предусматривать представление информации в отношении конкретного объекта, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которого осуществляются или завершены (приостановлены).
Информация представляется в виде выписок из Реестра (в любой форме, указанной в запросе) в соответствии с приложением 2 к Положению о порядке ведения Реестра выданных заключений, утв. приказом Росстроя от 02.007.2007 № 186.
Информация из Реестра должна содержать сведения, кроме информации о реквизитах документов, удостоверяющих личность физического лица, участвовавшего в проведении государственной экспертизы проектной документации.
Организация по проведению государственной экспертизы может по запросу органа государственной власти или органа местного самоуправления представить иные сведения, содержащиеся в Реестре. При этом срок представления сведений может быть продлен, но не более чем на десять дней.
В случае отсутствия или невозможности представления запрашиваемых сведений Заявителю об этом сообщается в письменном виде в течение десяти дней с момента получения запроса.
В случае получения запроса, не соответствующего требованиям, установленным Положением о порядке ведения Реестра выданных заключений, Учреждение в течение десяти дней направляет отказ (в любой форме, указанной в запросе) в представлении сведений с объяснением причин отказа.
3.10. Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
3.10.1. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
3.10.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства.
3.10.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальниками отделов, начальником ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)" либо его заместителем. Текущий контроль за принятием решений внештатными специалистами осуществляется ответственным специалистом и (или) начальником соответствующего отдела.
3.10.4. Контроль за предоставлением государственной услуги может также осуществляться иными надзорными органами в пределах их полномочий и на основании соответствующих нормативных правовых документов, регулирующих их деятельность.
3.11. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления услуги в электронной форме
В соответствии с п. 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную или негосударственную экспертизу. Предоставление документов на экспертизу другими физическими и юридическими лицами не предусматривается.
В соответствии с п. 18 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г., документы, предоставляемые на экспертизу, представляются на бумажном носителе, в договоре может быть установлено, что проектная документация и результаты инженерных изысканий могут представляться также на электронном носителе.
3.12. Внесение изменений в Административный регламент
Внесение изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги осуществляется в случае изменения соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации, изменения структуры соответствующего органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), а также мониторинга применения настоящего Административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль исполнения установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется начальником ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)", должностными лицами Учреждения, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Эксперты, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.3. Ответственность экспертов Учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением специалистами Учреждения, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Учреждения, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).
4.5. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, устанавливается правовыми актами Учреждения.
4.6. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.8. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Учреждения.
4.9. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.10. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
- проведение текущего контроля не реже двух раз в год;
- проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок.
4.11. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.12. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов Учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования решений и действий
(бездействия), осуществляемых (принятых) в процессе
предоставления государственной услуги
5.1. Общие положения
5.1.1. Заявитель или лицо, уполномоченное Заявителем, имеет право обратиться с заявлением и (или) с жалобой на действие (бездействие) и решения должностного лица Учреждения, осуществленные в ходе предоставления государственной услуги, к руководителю ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)".
Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по данным, указанным в пункте 1.3 данного Административного регламента.
5.1.2. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
- принятых решений;
- проведенных действий по предоставлению заинтересованному лицу;
- о примененных дисциплинарных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
5.1.3. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.1.4. Ответ на жалобу, поступившую в Учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.1.5. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителями в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие тексты предыдущего обращения, на которое дан ответ) рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях.
В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а Заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.1.6. В рассмотрении письменного обращения Заявителю отказывается в следующих случаях:
1) отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество, дата, подпись, почтовый адрес для ответа (для индивидуального предпринимателя), полное наименование, юридический и почтовый адреса, фамилия, имя, отчество, дата, подпись руководителя или лица, подписавшего обращение (для юридического лица));
2) получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные Заявителем в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие тексты предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заинтересованному лицу могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.1.7. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения организации по проведению государственной экспертизы, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
5.2. Порядок подачи и рассмотрения устного обращения
5.2.1. Заявитель может обратиться лично в приемные дни руководителя Учреждения или к иным должностным лицам Учреждения, наделенным соответствующими полномочиями. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по данным, указанным в пункте 1.3 данного Административного регламента.
5.2.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема Заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема Заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.2.4. В случае, если во время приема Заявителя решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктами 5.3.1 - 5.3.4 настоящего Административного регламента.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения письменного обращения
5.3.1. Письменное обращение должно содержать:
- наименование организации по проведению государственной экспертизы, в которое Заявитель направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (в случае обращения индивидуального предпринимателя) либо полное наименование Заявителя (в случае обращения юридического лица);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- уведомление о переадресации обращения;
- предмет жалобы;
- причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
- документы, подтверждающие изложенные обстоятельства; личную подпись обратившегося индивидуального предпринимателя либо руководителя юридического лица и дату.
5.3.2. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением либо передано в экспедицию или иное подразделение организации по проведению государственной экспертизы, выполняющее функции по приему и отправке корреспонденции, и подлежит обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней с даты поступления в организацию по проведению государственной экспертизы.
5.3.3. Поступившее письменное обращение в зависимости от содержания направляется руководителю (заместителю руководителя) Учреждения. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения
в форме электронного обращения
Заявитель имеет право обратиться в Учреждение с обращением в форме электронных сообщений (интернет-обращений) по электронному адресу Учреждения, указанному в пункте 1.3 данного Административного регламента. Адрес электронной почты заинтересованного лица и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
В случае, если в интернет-обращении Заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом пунктом 5.3 настоящего Административного регламента.
Основаниями для отказа в рассмотрении интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 5.1.6 настоящего Административного регламента, также могут являться:
- указание Заявителем недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа;
- поступление дубликата уже принятого электронного сообщения; некорректность содержания электронного сообщения; невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи.
Ответ на интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.
5.5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
5.5.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования, согласно п. 38 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, является несогласие Заявителя с заключением государственной экспертизы.
В соответствии с данным пунктом застройщик, технический заказчик или их представитель в течение 3 лет со дня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в порядке, установленном Министерством регионального развития Российской Федерации, в экспертной комиссии, созданной указанным Министерством. Решение экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждении заключения государственной экспертизы является обязательным для Учреждения, проведшего государственную экспертизу результатов инженерных изысканий, для застройщика и технического заказчика.
5.6. Порядок судебного обжалования
В случае несогласия с решением экспертной комиссии Министерства регионального развития Российской Федерации о подтверждении заключения государственной экспертизы согласно п. 38 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, отрицательное решение экспертной комиссии может быть обжаловано Заявителем в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
Государственного автономного учреждения
"Управление государственной экспертизы
проектной документации и результатов
инженерных изысканий в строительстве
Республики Саха (Якутия)" на оказание
государственной услуги по государственной
экспертизе проектной документации
в строительстве Республики Саха (Якутия)
Блок-схема
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий
Проверка комплектности предоставленных заказчиком
документов в соответствии с Перечнем документов (приложение 3).
Исполнитель - Общий отдел.
Срок исполнения - 3 дня.
\/
Подготовка договора между Учреждением и заказчиком на выполнение
экспертных услуг с определением стоимости предоставления
государственной услуги по проведению экспертизы проектной
документации, направление договора заказчику.
Исполнитель - Общий отдел.
Срок исполнения - 10 дней.
\/
Проведение государственной экспертизы проектной документации.
Исполнитель - Отделы экспертизы Учреждения.
Продолжительность: 45 дней - жилые здания, 60 дней -
остальные объекты капитального строительства.
\/
Составление и выдача положительного (отрицательного)
заключения государственной экспертизы.
Исполнители: ведущий отдел, общий отдел.
Срок исполнения входит в общий срок Договора
оказания услуги (см. предыдущий пункт Блок-схемы).
\/
Формирование дела государственной экспертизы.
Исполнитель - Общий отдел.
Срок исполнения - 5 дней после выдачи
заказчику экспертного заключения.
\/
Ведение Реестра выданных заключений
государственной экспертизы.
Исполнитель - Общий отдел.
Срок исполнения - 3 дня после выдачи
заказчику экспертного заключения.
\/
Предоставление по запросу юридических и физических
лиц сведений, содержащихся в Реестре.
Исполнитель - Общий отдел.
Срок исполнения - 10 дней.
Приложение 2
к Административному регламенту
Государственного автономного учреждения
"Управление государственной экспертизы
проектной документации и результатов
инженерных изысканий в строительстве
Республики Саха (Якутия)" на оказание
государственной услуги по государственной
экспертизе проектной документации
в строительстве Республики Саха (Якутия)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ N
(ДОГОВОР N)
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ЭКСПЕРТНЫХ РАБОТ
г. Якутск "_____" ___________ 201___ г.
Государственное автономное учреждение "Управление государственной
экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в
строительстве Республики Саха (Якутия)", в лице начальника Суханова Валерия
Ильича, действующего на основании постановления Правительства РС(Я) от
22.11.07 № 477 и Устава, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", с одной
стороны, и _______________________________________________________________,
(наименование организации, должность, Ф.И.О. гражданина РФ)
действующее на основании __________________________________, именуемое
(Устава, положения, доверенности)
_______ в дальнейшем "Заказчик", с другой стороны, заключили настоящий
государственный контракт (договор) о нижеследующем:
1. Предмет контракта (договора)
1.1. По условиям настоящего контракта (договора) Исполнитель обязуется
провести по заданию Заказчика государственную экспертизу проектной
документации по объекту: _________________________________________________,
(местонахождение, наименование объекта)
а Заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.
1.2. Результатом выполнения работы является заключение Исполнителя о
соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное
заключение) представленной проектной документации требованиям нормативных
документов.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Обязанности Исполнителя:
2.1.1. Принять представленную Заказчиком проектную документацию,
соответствующую по составу и требованиям действующим нормативным правовым
документам.
2.1.2. Провести государственную экспертизу представленной Заказчиком
проектной документации и подготовить заключение (п. 1.2 контракта
(договора)).
2.1.3. Принимать меры по обеспечению сохранности представленных
Заказчиком документов в период проведения государственной экспертизы.
2.1.4. Обеспечивать неразглашение проектных решений и иной
конфиденциальной информации, которая стала известна Исполнителю в связи с
проведением государственной экспертизы.
2.1.5. После проведения государственной экспертизы передать Заказчику
представленные на государственную экспертизу документы в предусмотренном в
п. 4.3 настоящего контракта (договора) порядке.
2.2. Права Исполнителя:
2.2.1. Требовать у Заказчика дополнительные материалы, необходимые для
объективной оценки рассматриваемой проектной документации.
2.2.2. Отказаться от проведения государственной экспертизы в случаях,
предусмотренных действующим законодательством и настоящим контрактом
(договором).
2.2.3. Привлекать без согласия Заказчика к проведению государственной
экспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, а
также специалистов.
2.3. Обязанности Заказчика:
2.3.1. Представить Исполнителю проектную документацию, необходимую для
проведения государственной экспертизы, соответствующую по составу и
требованиям действующим нормативным правовым документам.
2.3.2. Представлять Исполнителю по его запросу дополнительные исходные
материалы, необходимые для объективной оценки рассматриваемой проектной
документации, в течение пяти (5-ти) дней с момента получения такого
запроса.
2.3.3. Вносить изменения в документацию, устранять недостатки в
порядке, предусмотренном в п. 3.2 настоящего контракта (договора).
2.3.4. Принять заключение вне зависимости от его выводов (положительных
или отрицательных) и подписать акт сдачи-приемки выполненных работ.
2.3.5. Оплатить стоимость проведения государственной экспертизы
Исполнителю в соответствии с положениями настоящего контракта (договора).
2.4. Права Заказчика:
2.4.1. Получать информацию о ходе работ, выполняемых Исполнителем по
настоящему контракту (договору).
3. Порядок и условия проведения экспертизы
3.1. После поступления на расчетный счет Исполнителя предоплаты,
указанной в п. 4.2 контракта (договора), Исполнитель в течение 60 дней (для
жилых объектов 45 дней) проводит государственную экспертизу представленной
проектной документации и подготавливает заключение.
3.2. В случае отсутствия необходимых материалов в процессе проведения
государственной экспертизы проектной документации Исполнитель письменно
запрашивает дополнительные материалы, расчеты и обоснования принятых
технических и технологических решений.
3.3. Заказчик обязан представить по письменному запросу Исполнителя
недостающие необходимые материалы для проведения государственной экспертизы
в срок 7 календарных дней.
3.4. В процессе проведения государственной экспертизы Заказчик может
оперативно вносить изменения в документацию и (или) устранять недостатки по
представленным Исполнителем замечаниям. При этом срок внесения изменений и
устранения недостатков не может превышать 15 календарных дней с момента
получения в порядке, предусмотренном в п. 7.3 настоящего контракта
(договора), соответствующего уведомления.
3.5. Исходя из п. 3.4 настоящего контракта (договора), срок исполнения
договорных обязательств Исполнителем продлевается на срок внесения
Заказчиком изменений.
4. Порядок расчетов и сдачи-приемки работ
4.1. Стоимость работ по настоящему контракту (договору) и в
соответствии с расчетом стоимости работ (приложение № 1) составляет
_______________ руб. (___________________________ _______________________),
(сумма прописью)
в том числе НДС 18% _____________ руб. (______________________________).
(сумма прописью)
4.2. Согласно пункту 6 постановления Правительства от 24.12.08 № 987 и
пункту 28 Положения к постановлению Правительства РФ от 05.03.2007 № 145
Заказчик обязан произвести предоплату в размере 100% стоимости работ в
течение 5 дней с момента предъявления счета на оплату.
4.3. По окончании выполнения работ Исполнитель представляет Заказчику
экспертное заключение, акт сдачи-приемки выполненных работ и счет-фактуру.
Заказчик при отсутствии замечаний обязуется подписать акт сдачи-приемки
выполненных работ и возвратить его Исполнителю в течение 5 рабочих дней с
даты получения.
4.4. В случае, если Заказчик не передаст Исполнителю подписанный акт
сдачи-приемки выполненных работ в течение 5 рабочих дней со дня получения
уведомления о готовности заключения, Заказчик признается уклонившимся от
приемки работы. Уведомление о готовности заключения передается Заказчику на
руки или направляется заказным письмом с уведомлением. При направлении
уведомления по почте такое уведомление считается полученным Заказчиком по
истечении 14 календарных дней с момента его направления Исполнителем в
указанный в настоящем контракте адрес Заказчика, услуга считается
выполненной в полном объеме.
4.5. Отрицательное заключение выдается Заказчику в одном экземпляре,
положительное заключение - в четырех экземплярах.
4.6. При получении заключения на руки Заказчику одновременно передается
представленная на государственную экспертизу документация, за исключением
заявления. При направлении Исполнителем заключения заказным письмом
Заказчик обязуется в течение месяца забрать представленную на
государственную экспертизу документацию. Документация, которую Заказчик не
забрал в установленный в настоящем пункте срок, подлежит уничтожению с
соблюдением положений пункта 2.1.3 настоящего контракта (договора).
4.7. За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата
в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной
государственной экспертизы.
4.8. В случае, если документы на проведение повторной государственной
экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального
строительства поданы в течение 30 дней (в отношении жилых объектов
капитального строительства - 14 дней) после получения отрицательного
заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не
взимается.
5. Ответственность сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему контракту (договору) стороны несут ответственность,
предусмотренную действующим законодательством.
5.2. В случае просрочки Заказчиком сроков оплаты, указанных в п. 4.2
настоящего контракта (договора), Исполнитель вправе вернуть полученную от
Заказчика проектную документацию без рассмотрения.
5.3. Исполнитель в случае просрочки срока выполнения экспертных работ,
указанного в п. 3.1 настоящего контракта (договора), выплачивает Заказчику
пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на день уплаты пени, за каждый день
просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом
(договором), начиная со дня, следующего после дня истечения установленного
настоящим контрактом (договором) срока исполнения обязательства.
Исполнитель освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка
исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы
или по вине другой стороны.
5.4. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств,
предусмотренных в п. 3.3, 3.4 настоящего государственного контракта
(договора), Исполнитель вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется в
размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на день уплаты пени, за каждый день
просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом
(договором), начиная со дня, следующего после дня истечения установленного
настоящим контрактом (договором) срока исполнения обязательства.
Заказчик освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка
исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы
или по вине другой стороны.
6. Действие контракта
6.1. Настоящий контракт (договор) вступает в силу с момента его
подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих
обязательств по настоящему контракту (договору).
6.2. Настоящий контракт (договор) может быть расторгнут по основаниям,
предусмотренным действующим законодательством.
6.3. Основаниями для расторжения контракта (договора) служат:
6.3.1. Непредставление Заказчиком по запросу Исполнителя дополнительных
материалов в сроки, установленные п. 2.3.2 настоящего контракта (договора).
6.3.2. Неустранение Заказчиком в установленный Исполнителем срок
выявленных в процессе проведения государственной экспертизы недостатков в
результатах инженерных изысканий, которые не позволяют сделать выводы в
соответствии с п. 1.2 настоящего контракта (договора).
6.3.3. Просрочка внесения Заказчиком предусмотренной в п. 4.2 суммы
аванса.
6.3.4. Внесение Заказчиком изменений в проектную документацию без
согласования с Исполнителем, что ведет к невозможности завершения работ в
установленный законом срок.
6.4. При наступлении обязательств, указанных в п. 6.3 настоящего
контракта (договора), Исполнитель направляет Заказчику соответствующее
письменное предложение об расторжении или перезаключении на новый срок
настоящего контракта (договора) с предложением даты расторжения контракта
(договора) либо его перезаключения или оформления дополнительного
соглашения.
6.5. При расторжении настоящего контракта (договора) Заказчик обязан
оплатить Исполнителю стоимость фактически выполненных работ.
6.6. Стоимость фактически выполненных Исполнителем работ покрывается за
счет суммы аванса. В случае, если стоимость фактически выполненных
Исполнителем работ меньше суммы аванса, то образовавшаяся разница подлежит
возврату путем перечисления средств на счет Заказчика.
7. Прочие условия
7.1. Стороны пришли к взаимному соглашению, что все споры по контракту
(договору) решаются путем переговоров, а при недостижении согласия
передаются на рассмотрение в Арбитражный суд по месту нахождения
Исполнителя.
7.2. Все изменения и дополнения к настоящему контракту (договору)
признаются действительными, если они совершены в письменной форме и
подписаны сторонами.
7.3. При передаче Заказчику уведомлений, информации и иных документов,
если иное не предусмотрено настоящим контрактом (договором), такие
уведомления, информация и иные документы считаются полученными: при
передаче на руки или по факсу - с момента такой передачи; при почтовом
отправлении - по истечении 14 календарных дней с момента такого
отправления.
7.4. Стороны обязаны письменно уведомить друг друга об изменении своих
адресов и платежных реквизитов.
7.5. Настоящий контракт (договор) составлен в 2-х экземплярах, каждый
из которых имеет одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из
сторон.
8. Приложения
8.1. Приложение № 1 - Расчет стоимости экспертизы.
Адреса и банковские реквизиты сторон:
Исполнителя: Заказчика:
ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)"
Адрес: 677018, г. Якутск,
ул. Аммосова, д. 8, офис 121 - 124
ИНН 1435197876 КПП 143501001
Р/сч. 40603810176000000207
К/сч. 30101810400000000609
БИК 049805609
Филиал № 8603 Якутское отделение
г. Якутск
Начальник Руководитель
______________________ В.И. Суханов _____________________
м.п. м.п.
Приложение 3
к Административному регламенту
Государственного автономного учреждения
"Управление государственной экспертизы
проектной документации и результатов
инженерных изысканий в строительстве
Республики Саха (Якутия)" на оказание
государственной услуги по государственной
экспертизе проектной документации
в строительстве Республики Саха (Якутия)
Перечень
проектной документации и материалов инженерных изысканий,
представляемых в ГАУ "Управление Госэкспертизы РС(Я)"
на проведение государственной экспертизы проектной
документации для строительства объектов
капитального строительства
№ Наименование документов
1 2
1. Документы, предоставляемые согласно постановлению Правительства РФ №
145 от 5 марта 2007 г.
1.1. Заявление о проведении государственной экспертизы, в котором
указываются:
- идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах,
осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших
инженерные изыскания;
- идентификационные сведения об объекте капитального строительства
(наименование объекта (объектов), почтовый (строительный) адрес
объекта, основные ТЭП характеристики объекта);
- идентификационные сведения о Заявителе.
1.2. Лицензии проектной и изыскательской организаций (Свидетельство
СРО о допуске).
1.3. Документы, подтверждающие полномочия Заявителя от имени
застройщика, заказчика (в случае, если Заявитель не является
заказчиком или застройщиком).
2. Разделы проектной документации, предоставляемые согласно
постановлению Правительства РФ № 87 от 16.02.2008.
2.1. Раздел 1. Пояснительная записка.
2.1.1. Реквизиты одного из документов, на основании которого
принято решение о разработке проектной документации:
1. Фед. цел. прогр., Программа развития РС(Я), Программа развития
МО, ведомственная цел. программа и др.
2. Решение Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной
власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.
3. Решение застройщика.
2.1.2. Исходные данные и условия подготовки проектной документации
(копии документов):
1. Задание на проектирование, согласованное и утвержденное в
установленном порядке.
2. Отчетная документация по результатам инженерных изысканий.
3. Отчет технического обследования конструкций и инженерных
коммуникаций (при реконструкции).
4. Программа инженерных изысканий - при проектировании технически
сложных объектов и комплексов, при сложных инженерных условиях
площадки строительства.
5. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок
(договор аренды, свидетельство о собственности и др.)
6. Правоустанавливающие документы на объект капитального
строительства (Свидетельство о государственной регистрации права) и
разрешение собственника - при проведении реконструкции и сносе.
7. Утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке
градостроительный план земельного участка с градостроительным
заключением.
8. Протокол решения градостроительного совета города, материалы
общественного обсуждения (слушаний).
9. Технические условия, предусмотренные частью 7 статьи 48
Градостроительного кодекса РФ и иными нормативными правовыми актами,
при подключении объекта к сетям инженерно-технического обеспечения на:
- водоснабжение, водоотведение;
- теплоснабжение;
- электроснабжение с разрешением на установленную мощность;
- газоснабжение;
- телефон, радио, сигнализация и пр.
- благоустройство.
10. Документы о согласовании отступлений от положений технических
условий.
11. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства.
12. Акты (решения) собственника здания (сооружения, строения) о
выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального
строительства - в случае необходимости сноса (демонтажа).
13. Иные исходно-разрешительные документы, установленные
нормативно-правовыми актами, в том числе техническими и
градостроительными регламентами.
14. Решение органа местного самоуправления о признании жилого дома
аварийным и подлежащим сносу - при необходимости сноса жилого дома.
2.1.3. Сведения о функциональном назначении объекта капитального
строительства, состав и характеристика производства, номенклатура
выпускаемой продукции (работ, услуг).
1. Сведения о потребности объекта капитального строительства в
топливе, газе, воде и электрической энергии.
2. Данные о проектной мощности объекта капитального строительства -
для объектов производственного значения.
3. Сведения о сырьевой базе, потребности производства в воде,
топливно-энергетических ресурсах - объектов производственного
назначения.
4. Сведения о комплексном использовании сырья, вторичных
энергоресурсов, отходов производства - для объектов производственного
назначения.
5. Сведения о земельных участках, изымаемых во временное (на период
строительства) и (или) постоянное пользование, обоснование размеров
изымаемого земельного участка, если такие размеры не установлены
нормами отвода земель для конкретных видов деятельности, или правилами
землепользования и застройки, или проектами планировки, межевания
территории, - при необходимости изъятия земельного участка.
6. Сведения о категории земель, на которых располагается (будет
располагаться) объект капитального строительства.
7. Сведения о размере средств, требующихся для возмещения убытков
правообладателям земельных участков, в случае их изъятия во временное
и (или) постоянное пользование.
8. Сведения об использованных в проекте изобретениях, результатах
проведенных патентных исследований (при необходимости).
9. Технико-экономические показатели проектируемых объектов
капитального строительства.
10. Сведения о наличии разработанных и согласованных специальных
технических условий - в случае необходимости разработки таких условий.
11. Данные о проектной мощности объекта капитального строительства,
значимости объекта капитального строительства для поселений
(муниципального образования), а также о численности работников и их
профессионально-квалификационном составе, числе рабочих мест (кроме
жилых зданий) и другие данные, характеризующие объект капитального
строительства, - для объектов непроизводственного назначения.
12. Сведения о компьютерных программах, которые использовались при
выполнении расчетов конструктивных элементов зданий, строений и
сооружений.
13. Обоснование возможности осуществления строительства объекта
капитального строительства по этапам строительства с выделением этих
этапов (при необходимости).
14. Сведения о предполагаемых затратах, связанных со сносом зданий
и сооружений, переселением людей, переносом сетей
инженерно-технического обеспечения (при необходимости).
15. Заверение проектной организации о том, что проектная
документация разработана в соответствии с градостроительным планом
земельного участка, заданием на проектирование, градостроительным
регламентом, документами об использовании земельного участка (в
случае, если на земельный участок не распространяется действие
градостроительного регламента или в отношении его не устанавливается
градостроительный регламент), техническими регламентами, в том числе
устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации
зданий, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним
территорий, и с соблюдением технических условий.
2.2. Раздел 2. Схема планировочной организации земельного участка.
2.3. Раздел 3. Архитектурные решения.
2.4. Раздел 4. Конструктивные и объемно-планировочные решения.
2.5. Раздел 5. Сведения об инженерном оборудовании, о сетях
инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических
мероприятий, содержание технических решений (из 9-ти подразделов):
- Система электроснабжения;
- Система водоснабжения;
- Система водоотведения;
- Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети;
- Сети связи;
- Система газоснабжения;
- Технологические решения;
- Мероприятия по обеспечению энергетической эффективности.
2.6. Раздел 6. Проект организации строительства.
2.7. Раздел 7. Проект организации работ по сносу.
2.8. Раздел 8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды.
2.9. Раздел 9. Мероприятия по обеспечению пожаробезопасности.
2.10. Раздел 10. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов.
2.11. Раздел 11. Смета на строительство объектов капитального
строительства. (Для объектов, строящихся с использованием бюджета
различных уровней)
2.12. Раздел 12. Иная документация в случаях, предусмотренных
федеральными законами.
3. Согласование проектной документации.
Управление ГИБДД.
Управление летной службы ГА и Управление аэродромной деятельности
МО РФ (при сооружениях выше 50.0 метров).
Иные организации и учреждения в зависимости от назначения и условий
размещения объекта (в отдельных случаях).
Договор на ПИР (копия, заверенная заказчиком).
Примечания:
1. Разделы проектной документации, указанные в данном перечне, кроме разделов 6 - 12, предоставляются в обязательном порядке в двух экземплярах. Количество разделов 6 - 12, предоставляемых на государственную экспертизу, уточняется при заключении договора в зависимости от назначения и сложности объекта, объемов проектной документации.
2. Общая пояснительная записка, текстовая часть Отчетов по инженерным изысканиям, пояснительная записка к разделам предоставляются в бумажном и электронном носителях.
Приложение 4
к Административному регламенту
Государственного автономного учреждения
"Управление государственной экспертизы
проектной документации и результатов
инженерных изысканий в строительстве
Республики Саха (Якутия)" на оказание
государственной услуги по государственной
экспертизе проектной документации
в строительстве Республики Саха (Якутия)
На фирменном бланке Начальнику ГАУ "Управление
Госэкспертизы РС(Я)"
Заказчика ___________________________________
город Якутск, улица Аммосова, дом 8
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении государственной экспертизы
Заявитель ____________________________________________________________,
в лице _______________________________________________________________,
действующего на основании ____________________________________________,
данные документа, удостоверяющего личность ___________________________,
адрес места жительства Заявителя _____________________________________,
просит выполнить государственную экспертизу результатов инженерных
изысканий, включая смету (без сметы), на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) объекта
___________________________________________________________________________
Почтовый (строительный) адрес объекта: ________________________________
Кадастровый номер земельного участка __________________________________
Номер градостроительного плана, а также наименование и реквизиты акта,
утверждающего такой градостроительный план ________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование и реквизиты правоустанавливающих документов на земельный
участок, на котором предполагается осуществить строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт _________________________________________
__________________________________________________________________________.
Идентификационные сведения о лицах, осуществивших
подготовку проектной документации
Фамилия, имя, отчество __________________________________
Данные документа, удостоверяющего
личность __________________________________
Почтовый адрес места жительства
индивидуального предпринимателя ________________________________________
Полное название и место нахождения ________________________________________
юридического лица _________________________
Идентификационные сведения о застройщике
Фамилия, имя, отчество __________________________________
Данные документа, удостоверяющего
личность __________________________________
Место жительства физического лица __________________________________
Полное название и место нахождения ________________________________________
юридического лица ________________________
Идентификационные сведения о заказчике, обеспечившем
подготовку проектной документации, результатов
инженерных изысканий
Фамилия, имя, отчество __________________________________
Данные документа, удостоверяющего
личность __________________________________
Место жительства физического лица __________________________________
Полное название и место нахождения ________________________________________
юридического лица ________________________
Сметная стоимость строительства объекта: тыс. рублей,
в том числе НДС __________________ тыс. рублей
Источник финансирования - _____________________________________________
Стоимость:
Проектных работ (с НДС/без НДС) ________ тыс. руб. в ценах ___ квартала
200__ года,
в том числе НДС_______ тыс. руб.
Изыскательских работ (с НДС/без НДС) ________ тыс. руб. в ценах ___
квартала 200__ года,
в том числе НДС _______ тыс. руб.
Приложение:
Опись ПСД на листе(ах) в экз.;
Перечень исходной и разрешительной документации на листе(ах) в экз.;
Учетная карточка объекта на 2-х листах в ____экз.
Оплату гарантируем.
Наши платежные реквизиты:
Начальник Госучреждения
(организации заказчика)
М.П. Ф.И.О.
------------------------------------------------------------------