Указ Президента РС от 13.11.2013 N 2313 "О порядке предоставления грантов, выделяемых в рамках реализации государственной программы Республики Саха "Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012 - 2017 годы"
13 ноября 2013 года N 2313
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ДУХОВНО-КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ НАРОДОВ ЯКУТИИ
НА 2012 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Главы РС(Я)
от 25.08.2014 № 2839, от 13.07.2015 № 607)
В целях формирования единой системы выделения грантов для государственной поддержки творческих проектов в области культуры и искусства постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов, выделяемых в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012 - 2017 годы", согласно приложению № 1 к настоящему Указу.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
2. Утвердить Положение об экспертной комиссии по грантам, выделяемым в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012 - 2017 годы", согласно приложению № 2 к настоящему Указу.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
3. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.07.2015 № 607)
4. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
13 ноября 2013 года
№ 2313
Приложение № 1
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 13 ноября 2013 г. № 2313
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДУХОВНО-КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ
НАРОДОВ ЯКУТИИ НА 2012 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Главы РС(Я)
от 25.08.2014 № 2839, от 13.07.2015 № 607)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления грантов в форме субсидий, процедуру проведения и критерии отбора для предоставления субсидий.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
1.2. Гранты в форме субсидий предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях реализации творческих проектов в области культуры и искусства.
(п. 1.2 в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
1.3. Предоставление грантов в форме субсидий осуществляется Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) в пределах средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012 - 2017 годы" на очередной финансовый год.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
1.4. Гранты за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделяются на конкурсной основе. В конкурсе участвуют физические лица.
II. Объявление конкурса
2.1. Министерство ежегодно до 1 июля размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства по адресу: sakha.gov.ru/minkult объявление о начале проведения конкурса для предоставления грантов, выделяемых в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012 - 2017 годы".
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
В соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка Министерством размещается одно объявление о проведении конкурса творческих проектов в области культуры и искусства по всем направлениям.
2.2. Объявление о начале проведения конкурса творческих проектов в области культуры и искусства должно содержать следующие сведения:
2.2.1. Цели, задачи, существо задания, а также наименование направлений конкурса творческого проекта в области культуры и искусства.
(п. 2.2.1 в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
2.2.2. Место и время приема документов для участия в конкурсе творческого проекта в области культуры и искусства.
2.2.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе творческого проекта в области культуры и искусства, а также срок и порядок их представления.
2.2.4. Критерии и порядок оценки проектов.
2.2.5. Количество грантов определяется по формуле:
К = Р1 / 200 000 + Р2 / 100 000
К - количество грантов;
P1 - сумма, предусмотренная в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на предоставление грантов, связанных с выполнением проектов по сохранению и развитию якутского героического эпоса Олонхо;
P2 - сумма, предусмотренная в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на предоставление грантов по всем остальным направлениям реализации творческих проектов в области культуры и искусства.
Размер одного гранта, связанного с выполнением проекта по сохранению и развитию якутского героического эпоса Олонхо, составляет 200 (двести) тысяч рублей, по всем остальным направлениям реализации творческих проектов в области культуры и искусства размер одного гранта составляет 100 (сто) тысяч рублей.
(п. 2.2.5 в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
2.2.6. Порядок и сроки объявления результатов конкурса.
2.2.7. Контактную информацию должностного лица Министерства, осуществляющего прием документов для участия в конкурсе.
2.3. Министерство в течение 30 дней со дня поступления заявки уведомляет гражданина о регистрации заявки.
Регистрация заявки осуществляется в течение 3 дней с момента поступления заявки в Министерство.
(п. 2.3 введен Указом Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
III. Условия предоставления и критерии оценки
3.1. К участию в конкурсе допускаются физические лица, оформившие в установленной форме заявку (согласно приложению к настоящему Порядку), с согласием физического лица на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
3.2. Условиями участия в конкурсе являются соответствие заявки целям, требованиям настоящего Порядка, соблюдение сроков приема заявок, согласие соискателя на проведение проверок, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также своевременное предоставление в полном виде отчетности по ранее выигранным грантам, конкурсам Министерства за три предыдущих периода от года объявления конкурса.
(п. 3.2 в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
3.3. Срок приема заявок составляет не менее 30 календарных дней со дня размещения объявления о проведении конкурса на официальном сайте Министерства. Заявки подаются в двух экземплярах в бумажном виде.
После окончания приема заявок начинается процедура обработки конкурсной документации:
(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
проведение экспертизы представленной конкурсной документации, в том числе процедура рассмотрения документов, сверка предоставленных документов, обработка персональных данных;
(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
подготовка краткой аннотации по каждому проекту.
(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
Срок обработки конкурсной документации составляет 30 календарных дней, после чего все документы передаются на рассмотрение экспертной комиссии по грантам, выделяемым в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012 - 2017 годы" (далее - Экспертная комиссия).
(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
3.4. Заявки, поступившие от соискателя в Министерство, рассматриваются Экспертной комиссией в течение 15 рабочих дней с момента окончания обработки конкурсной документации. Решение Экспертной комиссии оформляется протоколом.
(п. 3.4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
3.5. Оценка проектов проводится по 10-балльной системе по следующим критериям:
Наименование критерия Максимальная оценка
(балл)
1 2
Соответствие положению конкурса, его целям 10
Актуальность, практическая и социальная значимость 10
проекта
Инновационный характер проекта 10
Проработанность проекта 10
Реалистичность и обоснованность запрашиваемых средств 10
Софинансирование из бюджета муниципальных образований 10
3.6. Каждый из членов Экспертной комиссии осуществляет оценку проектов, присваивая балл от 0 до 10 по каждому из критериев. При этом "0" расценивается как полное несоответствие критерию, а "10" - как полное соответствие.
Победителями конкурса в каждой номинации признаются соискатели, набравшие максимальную сумму баллов.
3.7. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Министерство направляет результаты конкурсных отборов по присуждению грантов на рассмотрение Межведомственной комиссии по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.07.2015 № 607)
В течение 5 рабочих дней со дня получения решения Межведомственной комиссии по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) Министерство:
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.07.2015 № 607)
в случае положительного решения вносит на согласование проект решения Главы Республики Саха (Якутия) по присуждению грантов;
в случае отрицательного решения направляет доработанный с учетом замечаний протокол на повторное рассмотрение Межведомственной комиссии по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.07.2015 № 607)
(п. 3.7 в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
3.8. Основанием отказа в предоставлении гранта служит:
несоответствие заявки установленной единой форме заявки согласно пункту 3.1 настоящего порядка;
несоответствие заявки условиям участия в конкурсе согласно пункту 3.2 настоящего порядка;
недостаточное количество набранных баллов.
(п. 3.8 введен Указом Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
IV. Порядок предоставления и расходования грантов
4.1. Грантополучатель - физическое лицо, которое является получателем гранта.
4.2. В течение 10 рабочих дней после принятия решения Главой Республики Саха (Якутия) о присуждении грантов между организатором конкурса и грантополучателем заключается соглашение о предоставлении гранта.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
4.3. Выплата гранта производится в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения о предоставлении грантов на реализацию творческих проектов в области культуры и искусства, заключенного между организатором конкурса и грантополучателем, согласно форме, утвержденной приказом Министерства.
4.4. В соглашении предусматриваются:
4.4.1. Размер предоставляемого гранта и условия его предоставления.
4.4.2. Целевое назначение гранта.
4.4.3. Сроки и порядок предоставления отчета об использовании средств с приложением документов, подтверждающих фактически понесенные затраты.
4.4.4. Согласие грантополучателя на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.4.5. Иные условия, определяемые по соглашению сторон.
4.5. Расходование субсидии осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией и условиями настоящего Порядка.
V. Контроль за целевым использованием гранта
и порядок возврата гранта в случае нарушений
условий предоставления гранта
5.1. Грантополучатели представляют в Министерство отчеты об использовании средств с приложением документов, подтверждающих фактически понесенные затраты, не позднее 1 декабря, следующего за отчетным.
5.2. Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.3. Ответственность за целевое использование полученных грантов и соблюдение условий предоставления субсидии несут грантополучатели в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Эффективность использования грантов получателем (результативность грантов) оценивается на основе следующих показателей:
соответствие количества и качества проведенных работ объему и целевому характеру гранта;
выполнение запланированных мероприятий в установленные сроки;
реализация мероприятия в соответствии с условиями Соглашения;
конкретные результаты, достигнутые за отчетный период.
(п. 5.3 в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.07.2015 № 607)
5.4. Возврат неиспользованных в текущем году остатков субсидий после завершения финансового года осуществляется в следующем порядке:
5.4.1. Министерство в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки направляет грантополучателю требование о возврате остатков средств, не использованных в отчетном финансовом году.
5.4.2. Требование о возврате остатков средств, не использованных в отчетном финансовом году, должно быть исполнено в течение месяца со дня получения указанного требования.
5.4.3. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате остатков средств, не использованных в отчетном финансовом году, Министерство обеспечивает взыскание гранта в судебном порядке.
5.5. Возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) подлежат гранты в случае их нецелевого использования, нарушения условий, установленных при их предоставлении. Возврат грантов осуществляется в следующем порядке:
5.5.1. Министерство в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки направляет грантополучателю требование о возврате гранта в случае его нецелевого использования, нарушения условий, установленных при его предоставлении.
5.5.2. Требование о возврате грантов в случае их нецелевого использования, нарушения условий, установленных при их предоставлении, должно быть исполнено в течение месяца со дня получения указанного требования.
5.5.3. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате гранта Министерство обеспечивает взыскание гранта в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления грантов,
выделяемых в рамках реализации
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Создание условий для духовно -
культурного развития народов
Якутии на 2012 - 2017 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Главы РС(Я)
от 25.08.2014 № 2839)
Единая форма заявки
на участие в конкурсах творческих проектов государственной
программы Республики Саха (Якутия) "Создание условий
для духовно-культурного развития народов Якутии" на ___ год
1. Наименование конкурса.
2. Название проекта.
3. Сроки реализации.
4. Заявитель, руководитель проекта (мероприятия):
- Ф.И.О. (полностью);
- адрес (по прописке), телефон;
- место работы, должность.
5. Место реализации проекта:
- Республика Саха (Якутия);
- улус, город;
- поселок.
6. Общая величина затрат на выполнение проекта (мероприятия): ____ рублей, в том числе:
- из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) _____ рублей;
- из привлеченных средств (в т.ч. собственных средств) _____ рублей.
7. Краткое содержание проекта (не более 1,5 страниц) и ожидаемые результаты.
8. Подпись руководителя проекта.
Смета расходов
на выполнение проекта (мероприятия) ________________________
(название проекта)
на _____ год
№ Наименование Количество Цена Сумма
Всего В том числе:
из средств из привлеченных
государственного (собственных)
бюджета Республики средств
Саха (Якутия)
___________/______________________________/
Подпись Ф.И.О. руководителя проекта
Данные о физическом лице:
1. Ф.И.О. (полностью).
2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
3. Почтовый адрес (по прописке) и телефон.
4. Адрес фактического места проживания.
5. Расчетный счет.
6. Полное наименование банка.
7. Банковский идентификационный код (БИК).
8. Корреспондентский счет банка.
9. Местонахождение банка.
10. Подпись руководителя проекта.
Заявки без копий соответствующих документов к рассмотрению не допускаются.
Приложение № 2
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 13 ноября 2013 г. № 2313
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ГРАНТАМ, ВЫДЕЛЯЕМЫМ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ДУХОВНО-КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ НАРОДОВ ЯКУТИИ
НА 2012 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Главы РС(Я)
от 25.08.2014 № 2839, от 13.07.2015 № 607)
Настоящее Положение определяет порядок работы Экспертной комиссии по грантам по оценке проектов для предоставления грантов для государственной поддержки творческих проектов в области культуры и искусства.
I. Основные положения
1.1. Экспертная комиссия по грантам является постоянно действующим органом, осуществляющим отбор проектов для предоставления грантов в целях государственной поддержки творческих проектов в области культуры и искусства.
1.2. В своей деятельности Экспертная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), федеральным и республиканским законодательством, Порядком предоставления грантов, выделяемых в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012 - 2017 годы".
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
II. Основные задачи и права Экспертной комиссии
2.1. Основными задачами Экспертной комиссии являются:
2.1.1. Рассмотрение заявок соискателей.
2.1.2. Отбор грантополучателей.
2.2. Экспертная комиссия имеет право:
2.2.1. Рассматривать заявки соискателей и проводить отбор грантополучателей в соответствии с Порядком предоставления грантов, выделяемых в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012 - 2017 годы".
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839)
2.2.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, организаций независимо от их форм собственности материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Экспертной комиссии.
2.2.3. Заслушивать членов Экспертной комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Экспертной комиссии.
2.2.4. Представлять в Межведомственную комиссию по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в установленном порядке доклады и предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Экспертной комиссии.
(в ред. Указов Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839, от 13.07.2015 № 607)
III. Структура Экспертной комиссии и организация ее работы
3.1. Состав Экспертной комиссии утверждается приказом Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство). В состав Экспертной комиссии входят сотрудники Министерства, представители других органов государственной власти, представители общественного совета Министерства, а также представители общественности. Из числа членов Экспертной комиссии назначаются председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь.
3.2. Председатель руководит деятельностью Экспертной комиссии, принимает решение о проведении заседания Экспертной комиссии, в случае отсутствия Председателя обязанности возлагаются на заместителя председателя.
3.3. Ответственный секретарь Экспертной комиссии организует проведение заседания Экспертной комиссии, информирует членов Экспертной комиссии об очередном заседании, а также ведет и оформляет протокол ее заседания.
3.4. В рамках работы Экспертной комиссии могут создаваться рабочие группы. Перечень рабочих групп Экспертной комиссии, их руководители и состав утверждаются председателем Экспертной комиссии.
3.5. Заседание Экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Экспертной комиссии.
3.6. Решения Экспертной комиссии принимаются простым большинством голосов членов Экспертной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Экспертной комиссии.
3.7. Принимаемые на заседаниях Экспертной комиссии решения оформляются протоколом, который подписывается председателем Экспертной комиссии. Подписанный протокол в обязательном порядке направляется на согласование в Межведомственную комиссию по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).
(в ред. Указов Главы РС(Я) от 25.08.2014 № 2839, от 13.07.2015 № 607)
IV. Заключительные положения
4.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертной комиссии возлагается на Министерство.
4.2. Экспертная комиссия прекращает свою деятельность на основании решения Министерства о прекращении деятельности Экспертной комиссии.
------------------------------------------------------------------