Распоряжение Президента РС от 14.11.2013 N 968-РП "Об утверждении Регламента подготовки, проведения совещаний и оформления итоговых решений"
14 ноября 2013 года N 968-РП
------------------------------------------------------------------
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ, ПРОВЕДЕНИЯ
СОВЕЩАНИЙ (ЗАСЕДАНИЙ) ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
И ОФОРМЛЕНИЯ ИТОГОВЫХ РЕШЕНИЙ
В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2013 г. № 2009 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 07.06.2011 № 735 "Об утверждении структуры Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)", а также в целях приведения в соответствие с нормами делопроизводства:
1. Утвердить прилагаемый Регламент подготовки, проведения совещаний (заседаний) Президента Республики Саха (Якутия) и оформления итоговых решений.
2. Признать утратившим силу распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 9 июля 2012 г. № 435-РП "Об утверждении Регламента подготовки, проведения и оформления решений совещаний с участием Президента Республики Саха (Якутия)".
3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Куприянова Ю.С.
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
14 ноября 2013 года
№ 968-РП
Утвержден
распоряжением Президента
Республики Саха (Якутия)
от 14 ноября 2013 г. № 968-РП
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ, ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЙ (ЗАСЕДАНИЙ)
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
И ОФОРМЛЕНИЯ ИТОГОВЫХ РЕШЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент определяет порядок организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) при подготовке, проведении совещаний (заседаний) Президента Республики Саха (Якутия) и оформлении решений по итогам проведенных совещаний (заседаний).
2. Регламент разработан в соответствии с Конституционным законом Республики Саха (Якутия) "О Президенте Республики Саха (Якутия)", Положением об Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов".
3. Данный порядок распространяется на проведение совещаний (заседаний), рабочих встреч Президента Республики Саха (Якутия), проводимых на территории Республики Саха (Якутия), в Постоянных представительствах Республики Саха (Якутия), а также других мероприятий, по итогам которых Президентом Республики Саха (Якутия) даются поручения.
4. Данный Регламент не распространяется на Порядок проведения мероприятий, связанных с приемом иностранных делегаций, делегаций субъектов Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) и выездом за пределы Российской Федерации делегаций Республики Саха (Якутия), утвержденный распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2010 года № 82-РП "Об основных положениях государственного протокола в Республике Саха (Якутия)".
5. Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства Республики Саха (Якутия) под председательством Президента Республики Саха (Якутия) определяется Регламентом Правительства Республики Саха (Якутия).
II. Порядок подготовки и проведения совещаний (заседаний)
Президента Республики Саха (Якутия)
6. Подготовка и проведение совещаний (заседаний) Президента Республики Саха (Якутия) осуществляется на основании утвержденного плана работы Президента Республики Саха (Якутия).
7. Президент Республики Саха (Якутия) проводит:
еженедельные совещания с Администрацией Президента и Правительства Республики Саха (Якутия);
еженедельные совещания с вице-президентом Республики Саха (Якутия), членами Правительства Республики Саха (Якутия), руководством Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия);
рабочие совещания (встречи), в том числе выездные;
заседания консультативно-совещательных и координационных органов при Президенте Республики Саха (Якутия).
8. Ответственность за подготовку и проведение совещаний несут должностные лица, определенные в соответствии с планом работы Президента Республики Саха (Якутия). Если ответственными за проведение совещаний определены несколько должностных лиц, то общую ответственность и координацию деятельности по проведению совещания несет должностное лицо, указанное в списке первым.
9. Ответственные организуют подготовку мест проведения совещаний, стенографическую запись, аудио-, видеозапись совещания (в случае необходимости), оповещение, обеспечение явки, подготовку необходимых документов к совещанию.
Перечень необходимых к совещанию документов составляют повестка, список участников, проект протокола, информационно-аналитические материалы (аналитическая справка, информационно-справочные материалы, слайды видеопрезентации и т.д.).
10. Ответственные представляют в Секретариат Президента Республики Саха (Якутия) необходимые к совещанию документы в письменном и электронном виде, предварительно согласованные с курирующими направление (отрасль) руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) и заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), Председателем Правительства Республики Саха (Якутия), Руководителем Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) не позднее чем за 3 дня до даты проведения совещания (заседания).
При этом проект перечня поручений (поручения) по итогам совещания в случае наличия в нем условий, требующих необходимости решения финансовых вопросов (выделения дополнительных бюджетных средств, предоставления налоговых льгот и т.п.), должен быть дополнительно согласован с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
11. Заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) - руководитель Секретариата Президента Республики Саха (Якутия) рассматривает представленные документы в части полноты перечня и содержания и при отсутствии замечаний вносит Президенту Республики Саха (Якутия), при этом повестка совещания вносится не позднее чем за 3 дня, остальные документы - не позднее чем за 1 день до даты проведения совещания, если иное не установлено Президентом Республики Саха (Якутия).
12. При наличии неполного перечня документов или документов некачественного содержания заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) - руководитель Секретариата Президента Республики Саха (Якутия) вправе вернуть документы ответственным исполнителям для доработки. Ответственные исполнители дорабатывают пакет необходимых документов в течение дня получения замечаний заместителя Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) - руководителя Секретариата Президента Республики Саха (Якутия).
13. По мере необходимости по поручению заместителя Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) - руководителя Секретариата Президента Республики Саха (Якутия) ответственные за подготовку и проведение совещаний организуют подготовку тезисов выступления, доклада Президента Республики Саха (Якутия).
Тезисы выступления, проект доклада Президента Республики Саха (Якутия) представляются ответственными в Секретариат Президента Республики Саха (Якутия) не позднее чем за 3 дня до даты проведения совещания.
14. При проведении выездных совещаний в улусах (районах) и городах Республики Саха (Якутия) ответственность за подготовку необходимых документов несет заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (по вопросам внутренней политики и взаимодействию с обществом).
Подготовку повестки, списка участников, информации о проблемных и постановочных вопросах муниципальных районов (городских округов) и предложениях по их решению осуществляет Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
Не позднее чем за 5 дней до даты проведения совещания ответственные за подготовку информации представляют в Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) в письменном и электронном виде следующие информационно-аналитические материалы:
а) характеризующие социально-экономическую ситуацию соответствующего муниципального района (городского округа):
об основных социально-экономических показателях муниципального района (городского округа), выполнении заданий по производству важнейших видов продукции;
по исполнению консолидированного бюджета муниципального района (городского округа), о финансировании межбюджетных трансфертов и объектов Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия);
о состоянии жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
о реализации государственной социальной политики;
о состоянии сельского хозяйства;
об индивидуальном жилищном строительстве и строительстве объектов социальной сферы.
Ответственными за подготовку данной информации являются министерства по курируемым направлениям.
б) характеризующие общественно-политическую (включая межнациональные отношения).
Ответственным за подготовку данной информации является Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
в) характеризующие криминогенную (включая информацию об уголовных делах в отношении глав и ответственных работников муниципальных образований) ситуацию.
Ответственным за подготовку данной информации является Департамент по противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
г) о ходе исполнения ранее данных поручений по итогам выездных совещаний Президента Республики Саха (Якутия).
Ответственным за подготовку данной информации является Департамент мониторинга и контроля Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
д) проект тезисов выступления, доклада Президента Республики Саха (Якутия).
Ответственным за подготовку тезисов выступления, доклада является Секретариат Президента Республики Саха (Якутия).
После уточнения, актуализации содержания и свода подготовленной информации Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) представляет указанные информационные материалы ответственному заместителю Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) не позднее чем за 3 дня до даты проведения совещания.
Ответственный заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) вносит указанные материалы Президенту Республики Саха (Якутия) не позднее чем за 1 день до даты проведения совещания.
15. Техническая подготовка помещения (звукоусиление, подготовка компьютерной и аудио-, видеоаппаратуры и т.п.), где предполагается проведение совещания (заседания) Президента Республики Саха (Якутия), осуществляется Управлением административно-хозяйственного обеспечения деятельности Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
В случае проведения выездного совещания Президента Республики Саха (Якутия) техническая подготовка помещения осуществляется соответствующим подразделением исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, где планируется проведение выездного совещания.
В случае необходимости к данной работе может быть привлечено Управление административно-хозяйственного обеспечения деятельности Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
16. Оповещение участников о месте, времени и повестке совещания (заседания) осуществляется не позднее чем за 2 дня до даты проведения совещания.
Ответственность за оповещение, обеспечение участия приглашенных на еженедельные совещания возлагается на Управление государственного протокола и организационной работы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
Ответственность за оповещение, обеспечение участия приглашенных, подготовку необходимых документов для проведения заседаний консультативно-совещательных и координационных органов, председателем (руководителем) которых является Президент Республики Саха (Якутия), несет ответственный секретарь или рабочий орган соответствующего органа. Порядок подготовки, проведения заседаний, оформления и утверждения итоговых документов определяется положениями о соответствующем органе.
Ответственность за оповещение, информирование о порядке выезда участников на выездные совещания возлагается на Управление государственного протокола и организационной работы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
17. Участие средств массовой информации в совещаниях (заседаниях) согласовывается руководителем Управления по работе со средствами массовой информации Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) с Руководителем Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
18. При выездных совещаниях в улусах (районах) и городах Республики Саха (Якутия) для подготовки совещания, решения организационных вопросов Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) не менее чем за 3 дня до даты совещания осуществляет выезд на место выездного совещания.
III. Оформление решений по итогам совещаний (заседаний)
Президента Республики Саха (Якутия)
§ 3.1. Виды документов, которыми оформляются
решения по итогам совещаний (заседаний)
Президента Республики Саха (Якутия)
19. Решения по итогам совещаний (заседаний) Президента Республики Саха (Якутия) оформляются в виде следующих документов:
19.1. Перечень поручений (поручение) по итогам совещания при Президенте Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
19.2. Перечень поручений (поручение) по итогам еженедельного совещания Президента Республики Саха (Якутия) с Администрацией Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
19.3. Перечень поручений (поручение) по итогам еженедельного совещания Президента Республики Саха (Якутия) с вице-президентом Республики Саха (Якутия), членами Правительства Республики Саха (Якутия), руководством Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту.
19.4. Протокол заседания консультативно-совещательного и координационного органа при Президенте Республики Саха (Якутия) согласно Инструкции по делопроизводству Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
§ 3.2. Оформление перечня поручений (поручения)
по итогам совещания Президента Республики Саха (Якутия)
20. Проект перечня поручений (поручения) по итогам совещания Президента Республики Саха (Якутия) (далее - проект) составляется органом, ответственным за проведение совещания, с участием Секретариата Президента Республики Саха (Якутия) в течение 2 рабочих дней после проведения совещания. Проект составляется на основании стенограммы, аудио- и видеозаписи, произведенных во время совещаний, представленных тезисов, докладов и выступлений, справок, проектов решений и других документов. Проект перечня поручений (поручения) по итогам выездных совещаний Президента Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и городах Республики Саха (Якутия) составляется Секретариатом Президента Республики Саха (Якутия).
21. В проекте должны быть указаны исполнители, которым дано поручение, а также срок, необходимый для его надлежащего исполнения.
22. Согласование подготовленного проекта осуществляется органом, ответственным за проведение совещания, в следующем порядке:
22.1. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), указанные исполнителями по пунктам проекта.
22.2. Структурные подразделения Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), курирующие вопросы, указанные в проекте.
22.3. Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
22.4. Заместители Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующие вопросы, указанные в проекте.
22.5. Руководитель Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (с правом направления на дополнительное согласование в структурные подразделения Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)).
22.6. Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) (с правом направления на дополнительное согласование заместителям Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), структурные подразделения Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)).
22.7. Вице-президент Республики Саха (Якутия) (по вопросам, отнесенным к полномочиям вице-президента Республики Саха (Якутия)).
22.8. Заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) - руководитель Секретариата Президента Республики Саха (Якутия).
23. Органы, указанные в пунктах 22.1, 22.2, 22.3 настоящего Регламента, производят согласование проекта одновременно, без права требования предварительного согласования других органов. Должностные лица, указанные в пунктах 22.4 - 22.8 настоящего Регламента, согласовывают проект при наличии согласования других органов и должностных лиц в указанной последовательности.
24. Срок согласования проекта - не более 2 рабочих дней после поступления проекта на согласование (для всех органов и должностных лиц, указанных в пункте 22 настоящего Регламента). При нарушении срока согласования проекта орган и должностное лицо обязаны приложить объяснительную записку с указанием причин нарушения срока согласования проекта.
25. Согласованный в указанном порядке проект представляется на подпись Президенту Республики Саха (Якутия) заместителем Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) - руководителем Секретариата Президента Республики Саха (Якутия) в течение рабочего дня после получения согласованного проекта от органа, ответственного за проведение совещания.
26. В течение рабочего дня после подписания Президентом Республики Саха (Якутия) перечень поручений (поручение) по итогам совещания рассылается органам и должностным лицам по списку, утверждаемому заместителем Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) - руководителем Секретариата Президента Республики Саха (Якутия). Рассылка производится в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) через АИС "АдмСЭД", в иные ведомства и организации - на бумажном носителе через Управление документоведения Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
§ 3.3. Оформление перечня поручений
(поручения) по итогам еженедельного совещания
Президента Республики Саха (Якутия)
27. Проект перечня поручений (поручения) еженедельного совещания Президента Республики Саха (Якутия) (далее - проект) составляется Секретариатом Президента Республики Саха (Якутия) в течение рабочего дня после проведения совещания.
28. В проекте должны быть указаны исполнители, которым дано поручение, а также срок, необходимый для его надлежащего исполнения.
29. Согласование подготовленного проекта осуществляется Секретариатом Президента Республики Саха (Якутия) в следующем порядке:
29.1. Руководитель Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
29.2. Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) (проект перечня поручений (поручения) еженедельного совещания Президента Республики Саха (Якутия) с вице-президентом Республики Саха (Якутия), членами Правительства Республики Саха (Якутия), руководством Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)).
Если в проекте перечня поручений (поручения) еженедельного совещания Президента Республики Саха (Якутия) с Администрацией Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) содержатся поручения в адрес Правительства Республики Саха (Якутия), то данный проект согласовывается с Председателем Правительства Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) в рамках установленного срока согласования может направить на согласование заместителям Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), структурные подразделения Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
29.3. Заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) - руководитель Секретариата Президента Республики Саха (Якутия).
30. Срок согласования проекта - в течение рабочего дня после поступления проекта на согласование (для всех должностных лиц, указанных в пункте 29 настоящего Регламента).
31. Согласованный в указанном порядке проект представляется на подпись Президенту Республики Саха (Якутия) заместителем Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) - руководителем Секретариата Президента Республики Саха (Якутия) в течение рабочего дня после получения согласованного проекта от Секретариата Президента Республики Саха (Якутия).
32. В течение рабочего дня после подписания Президентом Республики Саха (Якутия) перечень поручений (поручение) по итогам еженедельного совещания рассылается органам и должностным лицам по списку, утверждаемому заместителем Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) - Руководителем Секретариата Президента Республики Саха (Якутия). Рассылка производится в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) через АИС "АдмСЭД", в иные ведомства и организации - на бумажном носителе через Управление документоведения Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
§ 3.4. Оформление протокола заседания
консультативно-совещательного и координационного
органа при Президенте Республики Саха (Якутия)
33. Проект протокола заседания консультативно-совещательного и координационного органа при Президенте Республики Саха (Якутия) составляется органом, ответственным за проведение заседания (ответственным секретарем), с участием Секретариата Президента Республики Саха (Якутия) в течение 2 рабочих дней после проведения заседания.
34. В проекте должны быть указаны исполнители, которым дано поручение, а также срок, необходимый для его надлежащего исполнения.
35. Согласование подготовленного проекта осуществляется органом, ответственным за проведение заседания (ответственным секретарем), в соответствии с Положением о консультативно-совещательном и координационном органе при Президенте Республики Саха (Якутия), но в срок, не превышающий 10 рабочих дней после проведения заседания.
36. Согласованный в указанном порядке проект представляется на подпись Президенту Республики Саха (Якутия) заместителем Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) - руководителем Секретариата Президента Республики Саха (Якутия) в течение рабочего дня после получения согласованного проекта от органа, ответственного за проведение заседания (ответственного секретаря).
37. В течение рабочего дня после подписания Президентом Республики Саха (Якутия) протокол заседания передается органу, ответственному за проведение заседания (ответственному секретарю), для рассылки органам и должностным лицам по самостоятельно утверждаемому списку в письменном виде.
Приложение № 1
к Регламенту подготовки,
проведения совещаний (заседаний)
Президента Республики Саха (Якутия)
и оформления итоговых решений
УТВЕРЖДАЮ
Президент Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Пр-____-А1
ПЕРЕЧЕНЬ ПОРУЧЕНИЙ
Президента Республики Саха (Якутия) по итогам ____________
__________________________________________________________________
(наименование совещания, рабочей встречи, мероприятия)
_______________
(дата проведения)
1. Исполнитель (в дательном падеже):
а) текст поручения.
Срок - число, месяц, год.
б) текст поручения.
Срок - число, месяц, год.
2. ...
--------------------------------
Примечание: Если итоговое решение состоит из одного поручения, то в
наименовании вместо слов "Перечень поручений" пишется "Поручение" и пункты
не нумеруются.
Приложение № 2
к Регламенту подготовки,
проведения совещаний (заседаний)
Президента Республики Саха (Якутия)
и оформления итоговых решений
УТВЕРЖДАЮ
Президент Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Пл-___-А-А1
ПЕРЕЧЕНЬ ПОРУЧЕНИЙ
Президента Республики Саха (Якутия) по итогам еженедельного совещания
Президента Республики Саха (Якутия) с Администрацией Президента и
Правительства Республики Саха (Якутия)
________________
(дата)
1. Исполнитель (в дательном падеже):
а) текст поручения.
Срок - число, месяц, год.
б) текст поручения.
Срок - число, месяц, год.
2. ...
--------------------------------
Примечание: Если итоговое решение состоит из одного поручения, то в
наименовании вместо слов "Перечень поручений" пишется "Поручение" и пункты
не нумеруются.
Приложение № 3
к Регламенту подготовки,
проведения совещаний (заседаний)
Президента Республики Саха (Якутия)
и оформления итоговых решений
УТВЕРЖДАЮ
Президент Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Пл-___-П-А1
ПЕРЕЧЕНЬ ПОРУЧЕНИЙ
Президента Республики Саха (Якутия) по итогам
еженедельного совещания Президента Республики Саха (Якутия)
с вице-президентом Республики Саха (Якутия), членами
Правительства Республики Саха (Якутия), руководством
Администрации Президента и Правительства
Республики Саха (Якутия)
________________
(дата)
1. Исполнитель (в дательном падеже):
а) текст поручения.
Срок - число, месяц, год.
б) текст поручения.
Срок - число, месяц, год.
2. ...
--------------------------------
Примечание: Если итоговое решение состоит из одного поручения, то в
наименовании вместо слов "Перечень поручений" пишется "Поручение" и пункты
не нумеруются.
------------------------------------------------------------------